制度化建设是提升农民工职业素质的必要保障

进入 2 1世纪后 ,我国城市化进程驶入快车道 ,农村人口的非农化转移速度也随之加快 ,已成为社会发展的重大工程。无论是就地转移还是跨地区转移 ,实现有效转移是近阶段社会各界关注的重要问题 ,这不仅直接影响着农民工收入水平的提高 ,而且影响着中国社会结构的调整和现代化发展速度。然而进城务工者人力资本水平低、竞争能力差是当前制约农民工有效转移的重要因素 ,因此 ,农村人口职业素质的提高是适应非农生产和生活不可忽视的前提条件。提高农民工职业素质的方法很多 ,涉及面也很广 ,笔者认为 ,加强制度化建设 ,是提高农民工职业技能、增…     

卫生事业的发展 呼唤卫生法的出台

一、2 1世纪卫生事业的新形势和面临的新问题进入 2 1世纪 ,全球经济与社会快速发展 ,生命科学取得了重大突破 ,生物技术、基因研究成果空前 ,人类疾病结构发生变化 ,医学模式角度转化 ,人们对健康素质必要性和紧迫性的认识明显提高 ,许多国家都在努力探索改进和提高人类自身健康的途径。与此同时 ,全球医疗卫生领域也面临许多新问题 :老龄人口的增加 ,医疗与保健范围增大 ,医疗费用上升是各国政府面临的实际问题 ;现代社会愈来愈多的慢性疾病 ,已经成为社会的重要负担 ;困扰人类的一些旧的传染病死灰复燃 ,一些新的传染病不断出现 ;医疗卫…     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（十五）

聂治堂:地方人大应为构建和谐社会提供政治保障陇西县人大常委会主任聂治堂撰文说,构建和谐社会,是党中央在改革发展的关键时期,从提高党的执政能力、落实科学发展观、全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的全局出发提出的一项重大战略任务,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。人大工作是党的工作的重要组成部分,应为构建社会主义和谐社会提供政治保障,具体做好以下几项工作:第一,加强民主政治建设。要不断扩大基层民主,保证人民依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项权利。拓宽反映社情民意的渠道,充…     

新形势下的地方农业立法——以甘肃为例

在中国特色社会主义法律体系业已形成的今天和今后～个时期,作为中国特色社会主义法律体系重要组成部分的地方性立法如何开展,地方人大及其常委会如何进一步行使好法律法规赋予的地方立法权,地方立法的内容、重点、角度如何转变,成为近期大家十分关注和思考研究的一系列重点课题。笔者作为地方人大农业工作者,仅就中国特色社会主义法律体系形成条件下甘肃省农业地方立法问题,谈一谈自己的认识。     

推进地方民营科技企业发展的立法思考

中国民营科技企业 ,伴随着改革发展的步伐而起步、成长 ,伴随着社会主义市场经济体制的建立、经济与科技体制改革的深入而发展、壮大 ,目前已成为发展高新技术 ,实现产业化 ,振兴区域经济的增长点和产业结构调整的重要引导力量 ,在我国经济和科技发展中发挥出越来越重要的作用。近年来 ,我们甘肃省民营科技企业也有一定的发展 ,但总体水平不高 ,规模偏小 ,在促进区域经济发展中的作用没有充分发挥出来 ,其中主要原因是企业的外部环境不良 ,制约了我省民营科技企业的发展。因此 ,优化民营科技企业发展的政策环境 ,是发展民营科技企业的强烈需…