浅议规范性文件制发与备案审查制度和能力建设

规范性文件备案审查是宪法和法律赋予各级人大常委会一项重要的法律监督职权。本文通过界定规范性文件的定义、分析规范性文件的制度演变，指明了规范性文件制发与备案审查制度和能力建设的重要性、必要性和迫切性，明确阐释了规范性文件制发与备案审查制度和能力建设中面临的困难和问题，进一步揭示了问题的成因，并结合实际提出了解决的具体途径和措施。