谈人大执法检查内容的错位

近年来，各级人大常委会依照宪法和法律赋予的监督职权，有计划、有重点地开展执法检查活动。执法检查对于督促法律的实施和增强全社会的法律意识，维护法律的权威和尊严，具有十分重要的作用，已成为各级人大常委会进行法律监督的重要形式和一项主要工作。同时应当看到，执法检查工作还不够规范和完善，存在一些不容忽视的问题。认真研究和解决这些问题，有助于进一步提高执法检查工作水平。　一、执法检查的内容应定位为执法部门的执法情况　　我们首先从一些执法检查报告中摘出几段话：（Ａ）少数食品企业只强调自主权的扩大，忽视自身卫…     

造就学习型的人大代表

人大代表是我国国家权力机关的组成人员,也是人民代表大会的主体。在人代会期间,代表要审议“一府两院”的工作报告,要对国民经济和社会发展计划以及财政预决算等重大问题作出决议和决定,提出职权范围内的议案和建议;闭会期间,要参加执法检查、集中调研和专题视察以及代表小组活动,依法履行代表职务。这些都是“国之大事”,不具备一定的专门知识难以当此大任。人大代表的性质、地位和作用决定了代表必须加强学习,把学习放在首要位置。“糊涂代表”投出了“糊涂票”若干年前,曾发生过这样的事情:在全国人大选举时,有的代表投票选举不满45周岁…     

“法制”与“法治”

“法制”与“法治”是既相互联系又相互区别的两个概念,但由于种种原因,人们在实际生活中往往不加区别地混用。为纠正这一偏颇,仔细辨析这两个概念实有必要。“法制”(Legal sestem)指一国或一地区整个的法律制度。中国古代《礼记·月令篇》曾有“命有司,修法制”的说法,法家的著作中也提到“法制”一词。但是,中国古代的“法制”不过是封建统治者实行统治的一种工具,说到底仅是“王制”而已。“法治”(Rule of law)则指依照法律治