启蒙话语的消解与回应:从福柯到埃斯波西托的国家观转换

启蒙以来,围绕"国家—个体"之间张力的叙述得以建构,而这一叙述在福柯那里发生了剧变,那便是将其置换成为治理术,从而使基于生物技术、围绕治理术、以安全为基本维度的生命政治国家观由此形成。福柯之后,埃斯波西托在建构其国家观时继承了生物技术的逻辑主线。然而,相较于福柯贴近政治经济学的叙述,埃斯波西托更加直接地对接霍布斯等人的共同体逻辑,即"如何面对既保护人又吃人的利维坦"。埃斯波西托以"免疫"这一生物学名词切入,诠释了生命主体如何在共同体中实现保护的命题,将生命政治的逻辑贯穿到启蒙话语中。纵观从福柯到埃斯波西托的生命政治,两者在拆解与回应启蒙话语的问题上分化明显。如果说福柯依据生物技术解构了国家的规范性词汇,那么埃斯波西托则是基于生物技术统合了对国家的解构与直接回应两个维度。在二者的国家观叙述中,启蒙话语若隐若现,成为直面的对象。     

论信访的治理之维:断裂的历史与重构的话语

信访作为中国本土特有的治理模式,其内在价值,可通过历史与话语两个交互辩证的维度诠释。信访在新中国成立初期获得制度奠基,其话语传统则可追溯到革命政权建构时期的群众工作,其孕育过程充分体现出政权组织“自上而下”的整体化动员。改革开放之后,应对“自下而上”的表达,动员传统逐渐失效,而新的规范尚未建立,历史进程的断裂由此产生。信访的话语体系内生于群众工作的历史进程,在改革发展中经历了法治化与信息化的转型阵痛。当前阶段的信访治理,正在历史的断裂中试图重构契合场景变革需要的话语体系。     

历史、理论与实践:中国式现代化的人民性意蕴

对中国式现代化而言,人民性可谓其本质所在。回顾历史,党领导革命胜利以开启属于人民的现代化之路,通过改革提升人民生活水平,并在新时代带领人民迈向全面小康,从中孕育出坚持人民立场的科学理论,其精髓在于以时代为坐标顺应民意,以基层为着眼体察民情和以宗旨为根本化解民忧。立足当下实践,秉承人民性的关键是有效回答人民的高质量发展之问、安全之问,以及关乎本质的共同富裕之问,进而面向第二个百年奋斗目标砥砺奋进。     

国家安全议题下的社会治理共同体建构：实践优势与价值旨归

依据党的二十大精神，依托社会治理共同体抵御风险、维护国家安全应成为国家治理现代化的重要主题。国家安全议题的提出，印证了全社会已透过外在现象认清风险本质、基于广泛共识规范大众讨论，以及党和国家驾驭复杂局面能力的日趋提升。社会治理共同体对维护国家安全的作用体现为以合力承担取代孤立思维、以明确责任克服混乱无序和以创新开放超越狭隘封闭。基于此，需坚持群众路线的价值航向，包括推动朝向基层的重心下移、以人民至上作为根本导向以及丰富群众工作的实践途径，真正确立一个以人民为基石的、从根本上维护国家安全的社会治理共同体，进而立足于新时代新征程推进国家安全体系和安全能力现代化。