论党内法规机制的构建与完善

党内立法包括法规制度的规划、立项、起草、审查、发布、解释、备案等环节,是一项专业性很强、技术要求很高的系统工程。其中,立法质量高低在很大程度上取决于立法机制是否健全。新形势下,提高党内立法科学化水平,需构建和完善五大机制:建立健全党内立法规划工作机制,建立完善党内法规制度归口统一管理和联系点工作机制,改革完善党内立法审议表决机制,扎实推进党内法规制度备案审查与纠错机制,实施完善党内法规制度立法后评估机制。     

"党内法规"概念证成与辨析

"党内法规"是规范党组织工作、活动和党员行为的党内各类规章制度的总称,是党的建设的重要组成部分。当前,学术界一些同志对"党内法规"概念存在不同的看法,有的甚至认为"党内法规"的提法缺乏"法理依据"。考证这一概念提法的合理性以及它与"国家法律"、"党的制度"、"党的政策"等相关概念的区别,有助于我们进一步加强党内法规制度建设,努力形成用法规制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。     

党内法规制度执行不力的立法探源

改革开放以来,中国共产党党内法规制度建设取得了显著成就,但在实践中也还存在着一些问题和不足,其中法规制度执行不力就是一个亟待解决的理论性和实践性课题.从立法的视角看,引起党内法规制度执行不力的原因主要表现在四个方面:党内法规建设相对缺乏一个总体规划,前瞻性不强;部分党内法规制定得比较粗疏,立法质量不高;党内法规体系不完全配套,程序性法规偏少;党内立法冲突较为明显,协调性不强.     

新形势下密切农村党群干群关系的实证研究——以重庆市为例

大兴密切群众之风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，是推动农村改革发展的重要保证。新形势下，农村党群干群关系新情况、新矛盾和新问题不断涌现，为巩固党在农村中的执政地位和扩大执政基础，必须牢固树立科学发展理念，着力解决农民最关心的利益问题；健全提升干部队伍素质机制，培养造就高素质农村干部队伍：坚持党的群众路线，健全农村党的群众工作运行机制；完善农村民主管理制度，保障和扩大农民享有的民主权利。     

论陈云社会主义精神文明建设思想

精神文明是人类改造客观世界和主观世界时所体现出来的精神成果，包括思想道德建设和教育科学文化建设两个方面。在改革开放和现代化建设的新时期，陈云依据马克思主义的社会文明理论，总结我国社会主义建设的历史经验，深刻的论述了精神文明建设的丰富内涵，并揭示了精神文明建设在社会主义现代化建设中的战略地位，形成了自己独特的社会主义精神文明思想。在陈云诞辰一百周年之际，我们重温他的精神文明建设思想，无疑具有重要的现实意义。     

安徽教育学院创建“全国精神文明建设工作先进单位”的实践与思考

为了推进学校精神文明建设，提升精神文明建设水平，近年来安徽教育学院立足于本院实际，坚持育人为本、德育为先的原则，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，在精神文明建设方面取得了许多可喜的成绩。学院先后被评为“合肥市文明单位”、“省级文明单位”、“安徽省优秀国家安全小组”、“全国‘三下乡’先进团队”、国家教育部“全国高等学校招生工作先进集体”。2005年10月被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”。     

党内法规与国家法律协调路径探讨

党内法规与国家法律是两个不同的概念,两者既相互衔接,又存在一些不协调的地方,有时甚至会发生冲突。实现党内法规与国家法律间的协调要从事前、事中和事后三个层面着手,具体路径包括化解党内法规与国家法律冲突的事前控制、构建党内立法与国家立法的衔接机制、加强党内执法和国家执法的联系与沟通、解决党内法规与国家法律冲突的事后排除四个方面。     

改革开放以来党内法规制度建设的基本经验

改革开放以来,中国共产党在探索党内法规制度建设的进程中,积累了丰富的历史经验,主要有:必须把党内法规制度作为关系党和国家前途命运的重要问题摆在突出地位;党内法规制度建设必须服从和服务于党的政治路线,围绕党的中心任务来展开;必须正确处理好党内法规制度建设与党的思想、组织、作风和反腐倡廉等其他建设的关系;在"依法治国"的大背景下,党内法规制度建设应遵循平等、公开和系统的指导原则。     

党内法规制度执行力的若干限制因素分析

改革开放以来,中国共产党党内法规制度建设取得了显著成就,但在实践中仍存在法规制度执行不力等一些问题。其深层原因主要表现在四个方面:党内监督机制的弱化,影响和制约着党内法规制度效力的充分发挥;党内权力结构的"倒置",是影响党内法规制度执行力的体制性障碍;党员主体地位的"虚置",使党内法规制度施行缺乏广泛的群众基础;法律工具主义观念的影响,是影响党内法规制度执行力的主要文化因素。