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自上世纪90年代初以来,我国实施了以社会保险为主要形式的社会保障体制改革,逐步形成了以五大险种为主要内容、以城镇职工为主要对象的社会保险制度框架。但在经济、社会发展的历史过程中,这一框架正经受着越来越大的冲击。从保障理论看,传统意义上的社会保险制度框架已经不能满足各类人群的社会保障需要。我国的社会保险制度是在计划经济向市场经济转轨过程中,在经济发展水平相对较低、农村经济比重相对较高的形势下建立起来的,是一种与城镇就业相关联的社会保险制度。这种单一保障形式、狭窄保障对象的保障制度,同社会保障城乡统筹化的基… 相似文献
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