社会治理与贤能民主

<正>今天我们研讨的主题是"社会治理与中国道路",题目很大,问题不小。我认为:要探讨这一课题,正确的思考顺序首先要从系统论角度拓展、加深对"治理"这一概念的理解;其次,要审视和评析中国正在走什么样的道路;最后,要从全球化和民族国家的角度,找到、提出和引导中国未来道路的发展方向。只有宏观问题解决了,微观问题的讨论才有意义。首先看"治理"这个概念,"治理"要比"统治"在定义的外延上更为宽泛,"统治"通常指政府通过