人大公文写作中法律法规引用的基本原则

人大及其常委会日常法律监督工作发生的公文写作中 ,经常需要引用法律法规 ,如执法检查报告、调查报告、调研报告、审议报告、决议决定等等。写作中当遇到两种或两种以上相同内容的法律法规调整同一个法律关系时 ,究竟该引用哪种法律法规 ?当遇到调整同一法律关系的两种或两种以上法律法规发生矛盾时 ,又该如何选择 ?正确处理这些问题 ,恰当引用法律法规 ,不仅仅关系到公文的严肃性与准确性 ,更主要的是直接影响到人大及其常委会法律监督工作的效果。笔者认为 ,按照《中华人民共和国立法法》的规定 ,公文中要准确、适当引用法律法规 ,就必须…     

对一次不成功的人大常委会会议的评析--兼议人大常委会会议成功的标准

某县人大常委会于 2 0 0 1年 6月 2 8日召开人大常委会会议 ,期间诸多问题值得反思。     

升迁的秘密

A局领导班子缺一名副职．市委决定在该局中层干部中进行选拔。 该局符合条件的七名科室正职中．最有实力冲击此任的有四人：办公室赵主任与局长关系最密切．为局长起草讲话稿、陪局长参加各种活动和应酬．可谓鞍前马后，深得局长器重。业务科李科长属少壮派．名牌大学研究生毕业．是局里挑大梁的业务骨干．政工科蒋科长基层工作经验丰富，在乡、县任职多年，几年前录用到本局．是一步一个脚印上来的。计财科周科长是部队副团级干部转业降级安排的．     

湖北省经济法制建设刍议

<正> 加强湖北经济法制建设问题,已经或正在逐步引起各级领导的重视和城乡人民的关注。现在全省经济法制建设的现状怎样?问题何在?为什么要增强其紧迫感?如何进一步加强以及朝什么方向去发展?下面就有关这些问题进行初步的探讨: 一、基本现状: 党的十一届三中全会以来特别是近两年来,随着经济体制改革的不断深化和经济建设的向前发展,湖北经济法制建设已经有了一个好的开端,得到了初步加强。其现状主要体现在以下四个方面: <1>制定和运用了经济法律和法规,保障了经济体制改革的顺利进行和促进全省经济的持续、稳定、     

从法制政策化到政策法制化——教科文卫法制建设的必然选择

教科文卫工作涵盖教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、广播电视、新闻出版、文物保护、档案等多个工作领域,作为一个有机整体,教科文卫事业是社会事业的重要组成部分。近年来,教科文卫领域的立法已取得比较明显的成效。其中以教育法为基本法的教育法律体系和以科学技术进步法为基本法的科技法律体系已经基本形成,文化、卫生、体育、计划生育、文物保护、档案等领域都有全国人大及其常委会颁布的法律,广播电视、新闻出版等意识形态领域也有国务院制定的行政法规。但是,站在建设社会主义法治国家的背景下考察教科文卫法制建设,可以感到,…     

应充分发挥“驻会代表”的作用

在我国人大代表的构成中,工作、生活在各级人大常委会机关的人大代表占据较大比例,他们身居人大常委会机关,他们的日常工作内容就是围绕人大常委会主任会议、人大常委会会议和人民代表大会会议(简称"三会")的会议内容来展开。我们可以将这个特殊群体命名为"驻会代表",即工作、生活在各级人大常委     

26例个案监督实例的考察与思考

个案监督是地方各级人大及其常委会在近年的实践工作中 ,逐步摸索出来的一种行之有效的监督方式。但是 ,无论是在各级人大常委会内部 ,还是在理论界 ,我们仍然可以听到对个案监督的不同声音 ,而这显然是由于个案监督实践中存在着各种各样的问题 ,影响了个案监督的“权威形象”。基于此 ,笔者从四种权威性报刊杂志中任意抽取 12份 ,然后对这些报刊中关于个案监督的 2 6例典型报道进行集中考察研究 ,以期摸清实践中的问题 ,并就这些问题提出些许有价值的解决方案。　　 一、 2 6例个案概述2 6例个案分别来源于《人民日报·民主和法制周刊》《…