县域社会经济发展与府际关系的调整——以金华—义乌府际关系为个案研究

县域社会经济的迅猛发展带来传统府际关系的矛盾冲突,从经济关系、行政关系和治理关系这一三维分析框架剖析这一矛盾冲突,能有效解释地方府际关系变迁与发展的逻辑。金华—义乌府际关系的典型案例可以得出三个结论:(1)合理的经济关系必须符合市场经济规律的客观要求,它不仅仅是单向的辐射关系,而且更是双向的对流关系。(2)科学的行政关系必须回应权力运行的规则,它不是单一的行政管辖,而是双方的权力互动。(3)和谐的治理关系必须基于社会发展的规律,它不是单边的各自为政,而是双边的利益共生。惟其如此,地方府际关系才能从根本上实现长效的制度安排,并为地方政治文明、物质文明和精神文明的发展提供永续的制度支持。     

完善计划生育政策的几点思考

计划生育政策实施30年来,取得了显著成效,但实施过程中亦存在诸多问题不容回避.因此,需要进一步完善计划生育政策,并适时将政策的工作重心从少生转移到优生上来,透过大力发展经济、着力发展教育和健全激励机制尤其是构建行之有效的养老制度,来实现计划生育的政策目标.