关于立法的妥协问题

立法中常出现法律精神与现实情况的冲突。立法者如何取舍,实为立法过程中的两难。有取舍的立法措施导致“立法妥协”。立法妥协现象,其原因并非立法者有意为之,应归结于历史发展必然受到各种力量作用影响之普遍规律。合力创造历史,法律是妥协的产物,妥协并非贬义,也不是没有原则的消极中庸,而是立法者为了保证法律适时出台、有效实施,审时度势的作为。妥协的欠缺往往使法律成为一纸空文。选择合理妥协则能协调矛盾,达到目的。现象原因论恩格斯的合力论,阐述了历史是在必然性和偶然性的合力作用下发展的:强调最终的结果是从许多单个的意志的相互冲突中产生出来的,而最后出现的结果是谁都没有希望过的事物。此合     

人民代表大会制度变革的政治原因

将制度变革简单地归于经济发展的观点是值得商榷的 ;人民代表大会制度的变革与“法律现代化运动”和“渐进的改革”有密切联系 ;我国人民代表大会制度变革的政治原因在于 :执政党为了改善和加强对国家的领导 ,在执政形式上有所改进 ,使人大的职能逐渐和宪法规定相接近 ,使政府的权力在一定程度上向人民代表大会转移 ;本文亦提及了人民代表大会制度变革的其它原因和相关问题。     

宪法学研究对象和范围的我见

统编教材《宪法学》中关于宪法学研究的对象与范围的论述,给人的印象是庞杂的:对象、范围这两个概念往往混同,分不清对象与范围这两个迥然有异的概念各自的内涵与外延。《宪法学》写道:“宪法学的研究对象主要是宪法的本质及其产生和发展的规律性,而不仅仅限于对宪法内容的介绍和对宪法条文的注释。”     

建设有中国特色的地方国家权力机关──读《地方人大工作纵谈》

湖北人民出版社出版的关广富同志的著作《地方人大工作纵谈》（以下简称《纵谈》）。全书22万余言，收录了1983年6月至1997年10月，关广富同志在担任中共湖北省委书记。省人大常委会主任期间所发表的32篇讲话和文章。这些讲话和文章，对地方人大工作的理论与实践，进行了系统的分析和总结，反映了作者深厚的理论修养和探索、求实的精神。一、政权基本理论和党的领导关广富同志在《纵谈》中就我国政权的本质、政权组织形式及其运作机制、党和政权的关系、加强党的领导等理论问题抒发了他的观点。针对长期以来有不少同志把人民代表大会制度理…     

地方人大工作的几个关键问题——读《地方人大工作纵谈》

最近拜读了关广富同志的著作《地方人大工作纵谈》（以下简称《纵谈》），①感到是一部难得的好书。《纵谈》全书２２万余言，收录了１９８３年６月至１９９７年１０月间作者所发表的３２篇讲话和文章。这些讲话和文章，对地方人大工作的理论与实践，进行了系统地分析和总结，反映了作者深厚的理论修养和探索、求实的精神，值得做人大工作的同志和宪法学工作者一读。《纵谈》对地方人大工作的论述可以集中概括为三个方面的问题。一是关于不断加强和改善党对人大工作的领导问题，二是认真行使宪法和法律赋予的职权问题，三是切实搞好人大的自…     

关于我国地方立法的几个问题

我国的地方立法分为普通行政单位立法、民族自治地方立法、经济特区地方立法和特别行政区立法。本文通过分析、比较四种不同种类的地方立法 ,探讨了我国地方立法体制的基本特点。我国现阶段这种多层次、多形态、不同权限、不同效力的立法体制 ,本质上应属单一制国家在中央统一行使立法权体制下的多元立法权力之分工协调机制。