依法治理医院的思考

近年来,我国为了不断推进和深化医疗卫生体制改革的步伐,进行了许多尝试。但是,仍不能从根本上解决加快医疗卫生事业发展的诸多问题。2009年4月,中共中央、国务院发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》,通过学习和了解新医政方案,本文将对如何依法治理医院在贯彻落实新医改进程中所处的重要地位,做一些分析与探讨。     

行政编制动态调整影响因素分析——以安徽省地方政府为例

在行政编制总量一定的情况下,政府职能转变状况、地方政府管理幅度以及组织架构变化、民间非政府组织发育状况、地方政府人力资源素质状况,是影响地方政府行政编制动态调整的主要因素。从政府职能的角度,政府整体职能转变、政府职能在部门间层级间的转移、行政管理方式转变和行政审批制度改革;从政府组织架构的角度,淡化组织界限的跨部门整合、大部制改革、部门内部扁平化管理;从政府人力资源的角度,公务员整体素质、学历年龄结构、"通才"与"专才"的关系;从民间非政府组织的角度,社会团体的培育、民办非企业单位发展等等,都是影响地方政府行政编制动态调整的重要因素。     

顶层设计下的政府机构编制资源优化管理研究

政府职能转变是行政体系改革核心,机构编制资源优化管理应该与政府职能转变之间形成良性互动关系。政府机构编制资源的优化管理就是在不同部门和不同层级的政府间实现编制资源的优化配置,使有限的资源发挥最大的效用。在我国现行的政府体制下,条块分割和部门利益等因素难以实现编制资源在不同部门和不同层级政府之间实现优化配置,制约了政府职能配置理念的实现。在有限机构编制资源实现优化配置重要意义的基础上,机构编制优化管理的推进应该在政府职能顶层设计的背景下进行,然后以顶层设计为主线,从机构编制资源管理的保障机制、推动机制、信息共享机制等三个方面推进机构编制资源优化管理的实现。