“完美”的信访程序究竟伤害了谁?——翁某与金山区金卫供销合作社财产损害赔偿纠纷之思考

正"诉访分离制度"始于党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的"改革信访工作制度,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决"的精神要求。这一制度性的变革对理清芜杂的信访矛盾具有正本清源的重要意义,对于从根本上改变"信访不信法",确立司法终局性,屏蔽外部权力对司法的干预和影响大有裨益。然而这一制度在实践中存在被泛用甚至滥用等问题,需要对制度设计和实施进一步完善。