新一轮农业改革目标:从均田分包制向适度规模转变

当前我国农业生产因无规模,最终导致了效率持续下降的严峻现实。发展现代农业,在明晰农地产权的基础上,推进适度规模,实现从均田分包制向适度规模经济转型,是当前仍至当今相当一个时期深化农业改革、推进农业现代化的主要目标和根本任务。要发展适度规模的现代农业,必须推进农业的体制和机制创新。     

从土地报酬递减看我国农业劳动力永久转移迫切性

我国长期以来农业效益和效率低下，就在于忽视了土地报酬和农业边际收益问题，长期维系在高投入低效率的水平上，无法走出传统农业的桎梏。要走出我国农业边际效益递减与边际成本递增的现实困境，必须以城镇人均收入的指标为基数，确定农业耕地与人口的合理比例，并通过农地产权流转、农业机械化、户籍管理制度改革和城乡社会保障的建立，推进农业劳动力永久转移。     

发展股份农场 探索新型规模农业的新路子

文章分析了我国农业生产中的家庭均包制经营的产权制度的局限性,认为单一的家庭承包制,难以适应世界农业市场的竞争。实行在产权制度明晰基础上的股份合作制,发展股份合作农场,是现阶段我国发展现代农业、实现适度规模经营的主要路径与发展模式。     

城乡基本公共服务均等化与事权财权匹配改革探讨

当前城乡基本公共服务反差化的现实矛盾与问题表现为现行财政支付结构不合理,基本医疗服务保障的城乡待遇不合理,财税体制不合理,中央与地方政府的事权配置不合理。需要明确规范中央与地方的事权关系,调整中央与地方的财税关系,公共服务由政府主导向社会、市场和民间力量的多元合力联动,推进基层政权改革,依法建立农民分享基本公共产品提供的组织保障机制,制订促进城乡基本公共服务均等化的法律法规,从而促进城乡基本公共服务均等化。     

建立现代农地产权制度 推动适度规模的现代农业发展

本文通过对我国20世纪下半叶土地制度改革的回顾,指出我国现行的均田分包制产权的缺陷。围绕以规模化商品化的现代农业目标,提出了建立我国现代农地产权制度思路:增强在世贸市场竞争生存意识,树立规模农业的观念;建立农村土地使用权的法人产权制度,实行所有权与使用权的分离和法律化;建立农地产权的流动机制,促进适度规模农业的形成;加快城镇化步伐,实行耕者有其田,不耕者有其业,政府辅导转业;改革城乡分割的体制     

增强广东自主创新能力的对策建议

增强广东自主创新能力的思路与对策建议是:树立“技术立粤”的宏观战略;改革教育体制、调整教育结构;实行外贸出口增长方式转变,打造高技术产品的品牌体系;发展科研生产联合体、办好广州大学城科学园区和东莞IT产业研发基地;组建或协调企业集团建立自主创新的研发中心,开展反求工程技术研究与开发;对企业研究开发实行税惠,加速折旧;调整引进与科研的投资比例,对扶持产业实行政府采购与限制进口;促进区域合作;完善法治,加强知识产权的保护力度。     

解决人才矛盾与实现农业适度规模发展的根本出路

我国从集体共耕制到均田分包制轮回施行的农地产权制度,无法解决我国日益尖锐的人地矛盾。农业根本出路在于,通过实行农地产权制度创新,在实行有效的产权制度安排基础上来解决人地矛盾,实行适度规模,才能迈入现代化农业轨道。     

加强粤桂琼经济合作，建设华南经济强区

文章阐述了加强粤桂琼经济合作 ,建设华南经济强区的客观必然性 :指出制约粤桂琼三地经济合作的障碍与原因 ,提出发展粤桂琼三地经济合作的若干建议 ,即确立合作的原则 ;建立三地合作的机构作为三地政府、经济部门及企业的交流合作的对话与提供服务平台 ;三地既竞争又合作 ,以合作促进竞争 ,以竞争促进全方位的合作 ;建立区域合作的规则及区间合作的优惠政策 ,促进区间经济科技文化的全面合作与发展。     

发展村镇文化旅游 促进村镇经济文化和谐发展

在传统工业化向新型工业化转型时期,村镇丰富的传统文化旅游资源是村镇经济文化发展现实和潜存的优势,保护我国村镇传统文化资源,发展村镇文化旅游非常重要。发展村镇文化旅游有助于推进我国村镇对外开放,参与经济文化全球化进程,有助于村镇经济文化社会的和谐发展,把村镇潜在的传统文化旅游资源优势培育成为现实经济文化优势。     

中共土地制度变迁与农民生活水平的变化

本文论述了中共成立以来的土地政策实施与变迁的过程,以及对人民群众生活水平的影响。分别论述了新民主义革命和社会主义建设时期以及同一时期不同阶段的土地政策特点及变迁,对人民群众生活水平的影响。最后阐述了几点结论。这就是土地制度与土地政策与农民的利益息息相关;一大二公的制度和政策并不是社会主义的优越性;要努力探社会主义土地公有制的实现形式。