抓住换届契机推进民主政治建设

年初，各地县级以上的人代会都根据人民共同的意愿、时代发展的客观要求通过和确立了“十一五”发展规划，为新的发展描绘出了新的蓝图。但由于每一个五年发展规划的制定和实施没有与每届人大、政府届期同期同步，因而会对全面实施好发展规划产生一些不利影响。五年发展规划应在同级人大、政府的届初制定、确立和通过，但事实上该项工作却在同级人大、政府的届中进行。每个五年发展规划的实施完成应在同级人大、政府届末监督、实施完成，但事实上当五年发展规划监督、实施到一半时，就面临同级人大、政府到期换届，     

“集体有权 个人无权”的提法不利于焕发人大代表和常委会组成人员的能动性和使命感

坚持集体行使职权,集体决定问题,是人大及其常委会代表人民依法行使管理国家权力必须遵循的一条基本原则。人大及其常委会行使权力,     

人大也要防止人治

每到基层人大调研,常会听到一种说法:人大常委会作用发挥得如何,在很大程度上取决于主持日常工作的主任(副主任)个人的能力、作风和威望。主任“硬”,则人大“硬”;主任“强”,则人大“强”;主任“状态”好,则人大“状态”好。反复琢磨这一并非合理的“共识”,可以看到,选配好主持人大常委会日常工作的主任和副主任,对于加强人大常委会自身建设,发挥好权力机关的作用,具有十分重要的意义。但同时也令人忧虑,把人大常委会的权威性和法律地位寄托在主任和副主任个人身上,既有悖法理,又不利于党和人民的事业,应该引起高度重视。人大及其常委会…     

环境督察监督范例

中央继派出巡视组之后,又马不停蹄地向地方派出一批批环境保护督察组.如果说派出巡视组是为了净化党领导人民治理国家的政治环境,那么派出环境督察组则是为了加快净化人民群众生产生活的生态环境,捍卫人民的基本环境权益,巩固发展成果,促进持续发展.环境督察组作为中央的"环保钦差"一到地方就倍受关注,彰显威力.它使国家生态环境保护重大决策部署得以贯彻执行,国家法律和国家机关及其工作人员的环保责任不被虚置,一些地方突出环保难题得以破解,违法排污企业不敢恣意枉为,社会公众维护自身环境权益的热情得以点燃.