发达国家公用事业市场化的两难困境——以邮政事业为例

20世纪70年代末以来,世界许多国家都掀起了公用事业市场化改革的浪潮.从这些国家公用事业市场化实践来看,确实取得了不少成就,但同时也产生了诸多问题,使这些国家在公用事业市场化的过程中面临国营还是民营的两难困境.本文以邮政事业为例,阐述了美国、日本和德国这三个发达国家在邮政市场化过程中出现的问题,并对中国今后更好地开展公用事业市场化改革提出了启示.     

20世纪末日本行政改革评介

日本正在进行以中央省厅大改组为主要内容的行政改革。这次改革从2 0世纪 80年代初起步 ,于 2 0 0 1年 1月基本完成。其中心内容是将现行的 1府 2 1省厅体制改编为 1府 1 2省厅体制 ,并在 1 0年内将公务员裁减 2 5 %。这是战后以来动作最大、涉及面最广的行政改革 ,意义很大 ,措施也比较稳妥。但它还不足以动摇日本中央集权、官僚支配、条块分割的行政体制 ,实现政府职能的重大转变 ,还任重而道远。     

日本特殊法人改革及其前景

特殊法人 ,作为日本国有企事业单位的重要形态之一 ,曾经为战后日本经济的迅速恢复和高速增长发挥了重大作用。但是 ,战后半个多世纪以来 ,日本的社会经济形势已经发生了翻天覆地的变化 ,当初设立特殊法人的前提条件已不复存在 ,其积极作用已丧失殆尽 ,消极作用日益突出。 2 0 0 1年4月上台的小泉内阁决心对其进行集中且彻底的改革。本文试对日本特殊法人改革的必要性、改革经过及其前景作一分析 ,以期我国在国有企业改革中参考和借鉴     

东北亚区域合作美国金融危机对中国完善金融监管体系的启示

美国金融危机的爆发给中国金融监管带来了若干启示.此次美国金融危机的爆发,其直接原因是美国政府不当的房地产金融政策以及金融衍生品的滥用,而更深层次的原因则是金融有效监管的缺失.美国金融监管体系存在金融监管模式滞后于金融业发展、监管缺乏整体性、"多头"监管造成监管重叠和盲区、监管机构过多难以协调和配合等诸多问题.从美国金融危机的深刻教训中可以透视出当前中国金融监管体系仍然存在许多不够完善之处,为此必须加快建立切实有效的金融监管协调机制;调整监管制度,鼓励金融创新;建立健全金融法律体系;全力培养高素质金融专业监管人才;丰富金融监管方式,朝多元化、现代化的方向改进,这样才能达到防范和化解各种金融风险、促进经济又好又快发展的目的.     

越南农业改革及其发展经验研究

越南的革新开放始于1986年,至今取得了令世人瞩目的成效,特别是农业领域取得的巨大发展成就得到了联合国和广大发展中国家的高度评价。通过研究越南农业改革及发展的实践,不仅可以比较全面深刻地认识越南经济社会的发展,把握越南社会主义市场经济建设的思路和发展趋势,而且也可以从越南农业的改革和发展进程中得出一些有益中国农业发展的参考和启示。笔者通过研究得出的结论是,越南农业取得巨大发展成就的最重要的原因在于越南政府在农业领域接连不断地开展了给农民更大自主空间的制度创新。     

日本地方国有企业的现状及前景

战后以来 ,日本的地方国有企业无论从数量上来看 ,还是从规模上来看 ,都有了很大的发展 ,它们为战后日本经济尤其是地方经济的发展作出了相当大的贡献。但是 ,自 2 0世纪 90年代以来 ,由于日本经济的持续低迷 ,这些地方国有企业大多发生亏损 ,再加上日本国家及地方政府的财政危机日益深重 ,迫使日本的地方政府寻求新路 ,期望通过引入民间活力的办法来搞活地方经济和地方国有企业。但笔者认为 ,日本地方国有企业的前景不容乐观。