集体智慧让我们尝到甜头——十届全国人大安徽代表团马鞍山市代表小组开展活动报告

十届全国人大安徽代表团马鞍山代表小组共有4人组成,分别是市委书记、市人大常委会主任丁海中,安徽工业大学管理学院院长杨亚达,马钢技术中心钢研所所长吴结才,我担任组长,现任金家庄区人大常委会副主任。5年来,我们小组在全国人代会上     

构建我国立法效果评估制度

我国的立法机关注重立法前的调研和论证,对立法后的实际效果缺乏有效的评估论证,某些法律法规部分被执行或落实的不彻底的现象严重存在,影响了法律的严肃性和权威性.因此,必须建立和完善具有中国特色的立法效果评估制度.     

心系使命 尽职尽责

“当代表不能只有光荣感,更应该有使命感和责任感。”十届全国人大二次会议闭幕后,马鞍山市的4名全国人大代表,成立了一个代表小组,大家推荐我当组长,我深感责任重大。我认为要真正发挥好代表作用,就必须开展好小组活动。在小组的成员中,有市委主要领导、马钢公司的高级工程师和高等院校的高级知识分子,唯独我是来自基层政法战线。我觉得身在基层便于     

论我国举报人保护制度的完善

一、问题的提出李文娟,原辽宁省鞍山市国税局公务员,因实名举报鞍山市国税局人为地少征国家巨额税款违法和违规行为,两次被辞退工作,被鞍山市公安局刑事拘留,后又被劳动教养一年;周伟,曾任沈阳市家用电器工业总公司副总经理(厅级),因举报“慕马案”,先后被拘留、劳动教养、开除党籍,700多天的劳教,6场大病,5颗牙齿脱落,因劳教落疾,因疾而逝;郭光允,因举报河北省人大常委会原主任程维高而遭受打击报复,被开除党籍、劳教两年;吕净一,因举报平顶山市原政法委书记李长河而遭受打击报复,险遭灭门之灾,妻子被害,自己也受重伤……。在社会主义法制…     

质询制度需要弥补七大缺陷

我国的质询制度确立于1954年宪法,1982年宪法作了进一步修改。《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及全国人大的立法解释等一系列法律不仅对质询制度的立案标准、立案程序以及立案后的处理都作了较为明确的规定,而且扩大了质询范围。然而,到目前为止,地方各级人大及其常委会适用该制度的案例仍屈指可数,全国人大及其常委会更是尚未立过质询案。     

试论检企共同预防犯罪

所谓检企共同预防,是指检察机关为适应改革开放的新形势、新情况,在党委的统一领导下,由检察机关牵头,企事业单位自愿参加的旨在开展共同预防职务犯罪活动,实现预防或减少犯罪目的的社会性组织。它的手段是运用惩罚的、教育的、行政的等多种手段,打防并举、试点探索、结对联防、以专门机关与群众路线相结合的形式,努力实现党风廉政建设根本好转。 检企共同预防的具体任务有:一、检察机关与企事业单位以此为纽带,保持经常接触,做到信息互给,使双方心中有数,     

试论构建我国立法效果评估制度

长期以来,我国各级拥有立法权的机关都注重立法前的调研、论证,而对立法后的实际效果缺乏有效的评估论证。随着我国民主法治进程的加快,公民法律意识的提高,人们开始对某项法律法规颁布的可行性、目的、效果等进行反思,立法效果需要评估的呼声由政界、法学界到社会民众逐渐高涨     

引入“四个机制”激发代表工作活力

代表工作是人大的基础工作，代表工作搞活了，常委会的工作就活了。为了不断强化代表工作，笔者所在区人大常委会以科学发展观为指导，注重创新代表履职机制，提升代表履职实效。其做法和体会就是引入计划、约束、监督和接访4项工作机制，激发代表工作活力。     

注重“四性” 履职为民——来自我省十届全国人大代表马鞍山代表小组的报告

我省十届全国人大代表马鞍山代表小组共有4人,分别是市委书记、市人大常委会主任丁海中,安徽工业大学管理学院院长、教授杨亚达,马钢公司技术中心高级工程师吴结才以及我本人(现任金家庄区人民检察院检察长)。十届全国人大一次会议以来,该小组在市委、市人大常委会的领导和支持下,认真履行宪法和法律赋予的职责,求真务实,创造性地开展工作,从而使闭会期间的代表活动开展得有声有色,取得了明显成效。其主要做法是注重“四性”,即计划性、责任性、持续性和前瞻性。注重计划性计划性是小组履职经常性、高效性运行的重要保证,是正常开展小组活动…     

新时期开展专项工作评议实务探讨

专项工作评议是人大常委会行使监督权的一种形式，是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职权。这项工作不仅是各级人大常委会的经常性工作，而且是必须做好的工作。因此．认真扎实地开展好专项工作评议意义重大。本文拟就新时期人大及其常委会开展专项工作评议这一崭新课题的实务作一探讨。