破解“四个怎么办”

解放思想、扩大开放，对于偏远县城口来说，就是要把贯彻落实党的十七大精神、促进城乡统筹发展作为战略抉择和根本任务。要实现这一战略任务，当前，必须通过解放思想，大胆创新，努力破解“钱从哪里来”、“人往哪里去”、“产业怎么联”和“工作怎么统”等体制机制问题，围绕“四个怎么办”做文章。     

强化直辖意识 打牢发展基础 努力赶上全市平均发展水平

“十一五”时期是城口经济社会发展“爬坡上坎，转轨变型”的重要时期，也是为城口未来快速健康发展进一步打牢基础、构筑平台的关键阶段。按照市委、市政府的要求，未来五年，我们将抢抓机遇，加快发展，牢固树立“地处边远思想观念不落后，条件艰苦工作标准不降低”的工作理念，进一步强化直辖意识，打牢发展基础，壮大特色产业，构建生态高地，实现城口经济社会更快更好地发展，努力赶上全市平均发展水平。力争到2010年，     

关于完善规范性文件备案审查制度的思考

正"由于宪法、地方组织法和监督法,对地方人大常委会规范性文件备案审查工作的规定不够全面具体,没有实施细则,也没有罚则条款,特别是对规范性文件的范围界定不清晰,导致备案审查工作没有达到预期的效果。"规范性文件是否与宪法、法律、行政法规保持一致,直接影晌依法治国、依法行政的进程。本文结合规范性文件备案审查工作评议发现的问题,从备案审查实践的分歧,谈谈对完善区县人大常委会规范性文件备案审查制度的思考。