“民营经济”不等于“私营经济”

“民营”是与“官营”相对的概念，通常是指民间经营。从这个意义上说，“民营”属于经营方式，不指明经济性质，没有回答生产资料归谁所有的问题，产权关系不明确。只有把“民营”与所有制概念结合起来使用，才能说明与一定所有制结合的经营形式的性质。如“国有民营”、“公有民营”等。“民营经济”包括除以国家为代表的“官营”（国有）经济以外的各种经济成分，包括集体经济、合作经济、民间持股的股份经济、个体经济、私营经济等等。私营经济是指以生产资料私有和雇佣劳动为基础的、以取得利润为目的的所有制形式。私营经济产权关系明…