烟台市养老服务体系建设的实践与探索

烟台市1987年进入老龄化社会，比山东省提前了7年，比全国提前了13年。截至2011年底，全市老年人口已达126．3万人，占总人口的19．38％，预计到2013年，老年人口抚养比将首次超过少儿人口抚养比，到2015年，60岁以上老年人口总量将达到143万人，占总人口的比例将上升到22％左右。面对咄咄逼人的老龄化态势，烟台市各级党委、政府把发展养老服务作为一项产业提上议事日程，列入国民经济和社会发展第十二个五年规划。     

完善制度 创新机制 不断提升医疗救助工作水平

烟台市共有城乡低保、农村五保等困难群众22万人,占总人口的3.44%。自2003年开展医疗救助工作以来,我们不断健全各项制度,在完善中创新、在创新中提升、在提升中拓展,有效解决了城乡困难群众有病不能医、有病不敢医和＂因病致贫＂、＂因病返贫＂的问题,为实现＂病有所医＂提供了保障。     

着力打造城乡医疗救助新模式——烟台市城乡医疗救助制度的实践与探索

医疗救助是政府和社会对贫困居民家庭成员因病无经济能力进行治疗实施的专项帮助和支持行为。世界卫生组织的数据显示，在低收入国家中，每年大约有2％～7％的人口因病致贫。在我国的贫困人口中，因病致贫、因病返贫的因素要占30％～60％．个别地区高达70％。目前，烟台市共有城乡低保、农村五保、重点优抚对象等城乡困难群众22万人，占总人口的3．44％。