改革上海财政管理体制的原则和设想

问题分析建国三十多年来,财政管理体制虽然有过多次变动和实行过多种管理形式,但都是在以统收统支为基本模式的范畴里进行的,其中实行时间最长、影响最深是“收支挂钩,总额分成”的办法,即由中央根据年度的国民经济计划,来核定地方的收入任务和支出指标,并将收支的总额挂钩算出分成比例。至于地方上有多少收入、能办多少事,     

强化我国财政职能的思考

十年的财政改革,取得丰硕的成果,这是有目共睹的;但是,近几年来,财政对经济运行的调控、对产业结构的引导调整、对社会分配领域的平衡制约、对社会经济各方面活动的监督等,明显处于乏力状况,对此也是不容忽视的。人们透过这些乏力的现象,不难看到它的深层原因,即财政职能的逐渐弱化。如何强化财政的固有职能,切实发挥财政的积极作用,摆脱财政面临的困境,实是财政工作的当务之急。一、财政职能弱化的表现在改革与发展的十年中,财政积极支持经济改革、对外开放,促进各项事业的发     

建构适应上海大城市特点的财政体制

上海是我国沿海最大的城市,具有世界港口大城市的一般特点,又具有自身历史发展过程中所形成的不同点。如何充分认识上海大城市的特点,建构相适应的财政体制,是深化改革,实现整个上海大城市社会、经济发展战略的重要组成部分。     

对城市财政体制改革的再思考

一、现行城市财政体制的利与弊当前,我国现行城市财政体制的主格局是包干模式,它比过去统收统支及总额分成体制有了进步。主要表现在:(1) 通过包干机制,明确中央与地方各自利益的透明度,增强地方理财意识,积极拓植财源,努力提高经济效益。(2) 有利于制止和扭转城市财政收入滑坡的趋势,消除“藏富于企业”的片面做法。(3) 对强化城市预算,挖掘资金潜力,用好用活自身的建设资金,具有一定的积极作用。(4) 促进地方城市基础     

本市第三步利改税的情况和进一步完善的设想

在市政府的领导下,本市第二步利改税的推行,在各方面的配合下,进展比较顺利。产品税、增值税、营业税、盐税;对企业的增长利润实行减征70%的调节税;放宽小型企业标准等改革和办法,均在去年四季度开始实行。核定利润基数和调节税税率,尽管工作面广量大,任务较