狠抓三个环节 推进争先创优

近几年来。石家庄市通过开展民政工作争先创优活动，保证了省、市下达的年度目标任务的圆满完成，促进了各项民政工作在基层的落实，增强了基层工作的活力。我们推进争先创优活动的一个重要方法是狠抓了三个环节：一是把握重点，打好“主动战”。强化民政基础设施建设，是我们开展争先创优活动的重点内容之一。对此首先是抓改造，想方设法维修改造条件差，年久失修的现有民政设施。近两年先后对三分之一的光荣院、敬老院、殡仪馆进行了修缮改建，改变了院容馆貌。其次是抓发展。新建一些群众看得见、摸得着、受称赞的服务设施。1994年建起了…     

找准工作突破口

去年原石家庄地区和石家庄市实行合并，组织上让我出任新的石家庄市民政局长。新的石家庄市辖23个县（区）、市，民政工作对象200余万人。摊子扩大了，任务加重了，而我本人则接触民政工作时间不长，是个民政战线上的“新兵”；在市场经济体制逐步建立的新形势下，做为地市合并后新的一届政府职能部门，又处在省会城市的地位，对民政工作的要求标准，自不待言。在万家纷呈的局面前，怎么开展工作？我的办法是，抓重点，带全局。着力抓重点，什么是重点？回答这个问题最有效的办法是调查研究。我和同事们深入县乡村、走访、座谈，把准了全市…     

试论积极推进社会主义新农村建设

第十届全国人民代表大会第四次会议，审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。《纲要》描绘了我国今后五年经济社会发展的蓝图．其中把“建设社会主义新农村”作为我国现代化进程中重大历史任务．提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的总要求。今年党中央、国务院又专门发出“关于推进建设社会主义新农村的若干意见”的一号文件。这些重大举措，对于促进城乡协调发展，全面建设小康社会具有重大意义。     

狠抓三个环节 发展社区服务

去年以来，我们根据民政部等14部委联合下发的《关于加快发展社区服务业的意见》，结合我市的实际，制定了1994年至1996年社区服务发展规划。发展规划的基本思路是，适应社会主义市场经济体制的要求，坚持服务经济、服务居民、稳定社会、倡导文明的方向，以提高城市管理和服务水平、优化经济建设环境为出发点，以社区服务中心和专群结合的服务队伍为基础，完善上下贯通左右紧密联系的全方位服务网络，建立社区服务的市场体系，实施社区服务的实体化、产业化制度，并逐步推向市场。发展规划的总体目标是建立社区服务实业公司，即市内各区、县…     

建立城市居民最低生活保障制度势在必行

随行改革的深入我国的社会主义市场经济体制开始逐步建立这就要求心须建立起与之相适应的社会保障制度。首先，建立社会主义市场经济体制必须建立城市云民最低生活保障制度。在对会上足市场经济的建立与发展过程中，不可避免地会出现居民之间的收入差距明显增大现象。企业制度的改革和产业结构的调整，变得一些亏损、半停产、停产甚至破产的企业职工下岗、待业、失业，收入减少或中断；通货膨胀又造成一部分人员生活水平下降。而市场机制不能自发地实现社参公平，更不能自发地保护弱者的生存与发展。这就要广通过政府干预调节收入再分配、保…     

正确处理六种关系 提升代表履职水平

人大代表是我国国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志行使当家作主的权利。人大代表要履行好代表职责，行使好宪法和法律赋予的代表权力，不仅需要有较强的代表意识和履职能力，还要注意把握和处理好六个方面的关系。     

加速农村社会保障体系建设

一、加速农村社会保障体系建设的紧迫性第一，农村经营方式的变革和经济体制的变更使旧的保障模式被打破，部分保障功能减弱甚至丧失。首先，以集体经济为依托的传统的社会保障制度，随着“三级所有，队为基础”格局的消失而失去了其赖以生存的土壤，保障功能从而无法实现；其次，随着市场经济体制的逐步确立，部分农村群众逐渐脱离土地，开始从事工业、商业经营活动，而从事二、三产业经营风险远比以前单纯从事农业生产的风险大，而作为农民最基本生活保障的土地远不能满足对这部分群众的保障功能；再次，随着社会发展，农村群众的价值观也…