促进我国煤炭行业发展的财政政策

煤炭企业大多集中在相对贫困的中西部地区,且煤炭企业是这些地区的财政支柱,针对煤炭企业的财政政策调整必将直接影响到整个地区的发展。为此,应从二个方面着手调整我国煤炭企业的财政政策:一是政府从煤炭企业集中财政资源的过程,应停征增值税、加强资源税,规范探矿、采矿权价款;二是各级政府对煤炭企业上缴形成的财政资源分配的过程,应以其间事权的有效划分为依据,从而保障事权与财权的一致。     

影响公共部门内部效率的因素

公共部门主管当局与其工作人员之间是委托代理的关系 ,这一关系的核心是激励约束机制。激励约束机制是否有效率 ,直接影响公共部门内部效率的高低 ,而处理好集权与机动权的分配关系则是建立委托代理关系 ,明确委托人与代理人各自权责的前提。而不同的公共部门存在着不同的权力分配关系 ,在不同的权力结构下 ,委托人与代理人可能出现的道德风险问题也会有所不同。