深化综合改革中的组织重构探究

原有的层级制组织结构由于存在高行政成本、监督成本和影响成本,以及对环境适应性低的缺陷,成为制约经济发展和社会进步的瓶颈之一。在不断变化的新形势下,政府应打破层级制和集权,采取分类和分层治理等措施进行组织重构,逐步转向网络组织结构。同时,注意分化改革中的各种阻力,即传统习惯势力的束缚、既得利益者的反对以及转换成本的存在。