预算监督与人大权威

确保议会对政府进行有效监督的工具中,掌握财政预算的权力被认为是最完善和最有效的武器,任何宪法利用这种武器,就能把人民的代表武装起来,纠正一切偏差,实行一切正当有益的措施——詹姆斯·麦迪逊[1]。公共预算是现代民主政治运行的核心问题,预算监督是国家治理能力的重要体现和国家治理转型的突破口[2]。在现代公共预算中,为了保障政府廉洁高效地运行,议会在预算过程中要行使各种预算权,通过权力的行使来制约政府的预算,进而监督政府     

基本权利作为国家权力配置的消极规范——以监察制度改革试点中的留置措施为例

基本权利“限制统治”的功能,不只是要求公权力机关行使职权不得侵害基本权利,还要求国家机构的设置及其权力配置本身不会导致危害基本权利的结果。在此意义上,基本权利是国家权力配置的消极规范。监察制度改革中留置权的创设和配置,也应接受基本权利规范的审查。留置措施对人身自由的限制强度与逮捕类似,在我国《宪法》第37条对组织法立法权限的限制下存在合宪性困难。基本权利教义学虽然接受政党内部规则对党员权利的克减以及公民的“基本权利放弃”,但关于留置措施讨论中的“家法说”和“权利放弃论”都较难证立。廉政机构的设置及其权力的配置,应该在宪法框架下积极稳妥推进。     

我国社区康复发展概况

社区康复自1976年由世界卫生组织(WHO)倡导,至今在许多国家和地区得以广泛开展,这是相对于“医院式康复”或“中心式康复”而提出的一种在基层(城市街道,农村乡镇、村,工矿企业)、家庭开展的康复医疗形式,其本质在于扩大残疾人及其它康复对象的康复服务面,采取有效、可行、经济的康复措施。目前,全世界近千万残疾人接受了社区康复。实践证明,它顺应了残疾人的康复需求,对发展中国家更为适合。     

燕树棠社会法学思想论略

燕树棠在留美研习法律期间受到社会法学思想的影响。燕树棠坚信社会哲学派和社会学派法学将取代19世纪的分析、历史和"理学"三派而成为新的潮流。他对新学派的法律目的观、制裁观、公道观、自由观及法学研究方法诸方面进行了详细阐释,其范围已经涉及今日法社会学学科规训的大部分内容。燕树棠是西方社会法学思想在中国传播的主要推动人之一。     

浅析建设工程“黑白合同”的法律效力问题

目前,建设工程领域大量出现的"黑白合同"严重的扰乱了建筑市场的秩序,虽然最高院出台了相关司法解释对其效力进行判断,但在司法实践中仍存在着问题。本文结合有关法律和司法解释就建设工程"黑白合同"的效力问题提出一些见解,供有关方面参考。     

论基层法院审判资源优化管理及其实现路径——基于江东法院等基层法院审判资源管理的实证考量

本文运用经济学及管理学的稀缺资源原理、比较优势原理等理论工具,采取了定量分析和定性分析相结合的方法,结合江东法院等基层法院自2009年以来在人员结构、办结案情况和机构设置、协调运行等基本情况,以审判资源优化为角度,较为深入分析了基层法院在人力资源配置方面存在案件剧增与人员缓增、内部资源分配不够科学合理、结案量大增与案件质量难以控制以及工资薪酬相对较低等普遍现实困境,从审判管理理念出现偏差、内外部矛盾交织等主客观方面分析了阻碍基层法院审判资源优化的原因,并从管理理念重塑、系统构架和方法进路等方面设计对基层法院的审判资源优化配置作了浅薄探讨。