人代会前先问民

新年伊始,在各级人民代表大会即将陆续召开的前夕,在杭的全国人大代表沈爱琴、浙江省人大代表章风仙、朱评、唐小敏、宋胜利、张志钧,杭州市人大代表俞鹏飞、卢海平,西湖区人大代表张德平、沈菊华10位四级人大代表开始为人代会做起了准备。他们在杭州西湖区的北山街道设立人大代表联系选民热线,开通了热线电话,专为百姓提出意见建议服务。这只是第一步。第二步是从“幕后”走到“台前”,他们深入社区接待选民,广泛收集群众意见,对收集到的民情民意进行梳理分类,确定选题,再作调查研究,聘请专家论证,最终形成议案建议,由各级人大代表根据自己…     

村民委员会选举的特点、问题及建议

2004年笔者到杭州市桐庐县凤川镇和建德市梅城镇对 11个村基层民主实践情况进行了访谈, 从中看到农村自 1998年《村民委员会组织法》正式颁布实施后, 经过1999年和 2002年两次民主选举, 广大村民的民主意识被广泛激活, 基层民主政治掀开了崭新的一页。一、呈现出的特点第一, 村民参选热情空前高涨。随着农村改革的不断深化、市场经济的快速发展以及基层民主政治建设的迅速推进, 群众渴望管理集体事务的要求越来越强烈。村民委员会组织法的贯彻实施, 正合人民群众的心意, 村官由自己选举, 充分体现了自己的意愿。因而, 广大农民表现出空…     

对审议意见的几点思考

审议意见是地方人大常委会在实践中探索出的一种专门用于对"一府两院"工作汇报审议结果的书面表述。因其被地方各级人大常委会普遍运用,加强对审议意见的研究,就显得很有必要。弄清审议意见的概念,掌握合理的操作程序,注意避免一些容易出现的问题,对于正确表达人大常委会组成人员的意志,提高常委会会议的审议质量,促进"一府两院"改进工作都具有重要的意义。一、审议意见的概念、内涵及其法律意义审议意见是地方各级人大常委会组成人员在听取和审议"一府两院"某项工作汇报后提出的评价和建设性看法,是经过综合整理后交     

对审议意见的几点思考

对审议意见的几点思考□赖忠运一、审议意见的概念、内涵及其法律意义审议意见是地方各级人大常委会组成人员在听取和审议“一府两院”某项工作汇报后提出的评价和建设性看法，是经过综合整理后交报告机关办理的意见和建议。审议意见的内涵和决定、决议有质的区别，它是不...