调整和优化农村经济结构应解决五个矛盾

我国农村经济体制改革大体经历了三个阶段 ,第一阶段 ,１９７８—１９８４年 ,农业微观经营体制改革 ,普遍推行家庭联产承包责任制 ,重建农户经济 ,确立了农户作为农村市场经济微观主体地位 ;第二阶段 ,１９８５年以后 ,农产品流通体制改革 ,逐步扩大市场机制范围 ,市场化程度大大提高 ;第三阶段 ,９０年代后期开始 ,各地都根据新的特点和形势 ,大力改革农村经济产业组织方式、资源配置方式、经营方式和农业管理体制 ,在农业产业一体化方面作了很多探索。但是 ,农业和农村经济依然面临长期以来的深层次矛盾。首先 ,小生产与大市场的矛盾。家庭联产承包责任制以后 ,极大地调动了广大农民群众的积极性 ,农业生产在量上的规模迅速扩张 ,在短短的时间里就摆脱了短缺 ,突破自给自足的界限 ,但就整个农业的生产经营还是单个农户的小生产和浩渺的大市场的关系 ,其本质是不相容的 ,特别是当数量膨胀到一定程度的时候 ,小生产大市场的矛盾尤显突出。小生产与大市场相脱节 ,其生产受市场的制约越来越大 ,广大生产者面对不确定的市场束手无策 ,虽然农业增长了 ,农民能不能增收要由市场来决定。广大农民时至今日仍以个体、分散、自发和产销直接见面的方...