反思与阐释:中国城市化道路选择问题探析

加快城市化进程已经成为世界各国的共同追求,尤其是发展中国家。区别于发达国家或地区的一般经验,中国的城市化与工业化进程不是同步进行的。回顾历史,中国城市化道路的发展过程经历了从讨论到探索再到推进的三个阶段,期间出现了"小城镇论"、"大城市论"、"中等城市论"、"综合发展论"等多种发展思路。中国城市化道路的选择最重要的是根据中国的实际国情来确定政策方向,中国特色新型城镇化之路是今后我国城镇化发展的重要且唯一方向,这一新型城镇化模式将全方位的实现工业化与城镇化、农业现代化与城镇化、信息化与城镇化的良好互动、协同发展。     

政府与农村合作医疗制度

政府是农村合作医疗制度的制定者,也是决定新型合作医疗成败的关键因素。在新型合作医疗制度的建设过程中,政府应该吸取以往合作医疗兴衰的经验教训,切实承担起制定政策、筹资、组织、管理、监督等多项重要职能,推动该制度的顺利发展。     

起源、构架与影响：新历史学派与中国医疗保障改革

德国新历史学派是19世纪最主要的经济思想之一，其主要经济观点继承了历史学派的思想，代表德意志帝国的利益，其主要观点包括五大方面，主张国家享有至高权利和地位，并以法令形式巩固，而解决国内阶级矛盾也要避免完全自由主义和马克思革命社会主义。对于德国社会保障而言，新历史学派奠定了其建立的理论基础，并指导俾斯麦政府直接建立了最早的社会保障体系。而新历史学派主要思想对于转型中国社会保障建设仍具有重要的理论指导意义。     

美国未成年人福利与救助政策及启示

美国未成年人贫困率总体较高,为应对这些问题,美国联邦和地方政府制定了一系列福利与救助政策,包括就业与收入、保险与补贴以及照顾与服务,对于我国具有一定的借鉴意义。     

关于中国耕地农民社会养老保险制度构建的几点理论认识

随着中国城镇化、工业化进程的不断推进,农村户籍人口的劳动力结构发生了变化,不同农民群体出现不同的养老保障需求。然而,中国目前已经存在的农民社会养老保险制度却存在着严重缺陷,实施效果并不理想。针对农民群体分化的特点,农村社会养老保险制度应以占农村户籍人口大多数的耕地农民社会养老保险为切入点,在界定耕地农民范围的基础上提出适合耕地农民的社会养老保险构建思路。耕地农民社会养老保险制度构建思路要注意考虑四个方面:农村社会养老保险制度的特殊性;保费标准的合理性;保险层次的多样性;养老保险制度的统一性。     

全国统筹背景下基本养老金的区域非均衡发展——基于中国省级面板模型的实证分析

在养老金全国统筹背景下研究我国东、中、西部地区基本养老金发展现状的研究结果显示,东部地区人均养老金高于西部地区,西部养老金水平高于中部地区,并且东部地区非均衡发展程度高于中部和西部地区。人均工资水平与当前养老金水平的关系最为显著,实际GDP增长率对养老金水平也有正向的推动作用,人均财政支出和养老保险覆盖率对养老金水平的影响不显著,养老保险负担率和人口老龄化对养老金水平有负向的影响。建议加大政府对中西部地区养老保险转移支付力度,协调区域经济发展,优化人口结构,以推动基本养老金均衡化发展,实现基本养老保险全国统筹。     

我国全民医保的构建逻辑与发展路径

全民医保是和谐社会背景下一项基础性的社会政策范式,其自身表现出了积极的整体互动机制,这种互动机制不仅为医疗卫生事业的战略发展产生了积极的影响．同时也为政策的有效执行创造了良好的外部环境。当前．世界各国医疗政策制定与改革发展的主流方向离不开全民医疗保障制度的构建,一方面,它与世界卫生组织制定的全球卫生发展战略息息相关;另一方面,与“人人享有初级卫生保健理念”大致相吻合。在我国。发展全民医保是推进国家民生工程的一项关键性议题。是统筹城乡卫生事业发展的核心内容,更是新时期医改工作长远发展的突破口。本文深入研究该领域的核心问题,结合实际,提出未来发展的路径选择。     

“费改税”——软环境与硬制度下社会保障筹资模式研究

"硬制度"方面,新型农村合作医疗制度、城镇居民医疗保险制度、农村最低生活保障制度和新型养老保险制度的相继试点、建立和实施,中国的社会保障制度框架已经基本建立。随着农村土地流转制度改革,绩效工资在企事业单位的逐步实施,工资逐步货币化。全球金融危机导致的社会保障费的筹资手段软化,社会保障基金筹资困难,失业人员不能按时领到失业保险金,再加上目前中国社会逐步法制化,在这种"软环境"下,社会保障税应成为主要筹资模式。     

我国医疗保障中政府角色与责任研究

我国医疗保障存在医疗资源分配不合理、医患关系紧张、基层医疗卫生体系不健全、政府对卫生投资方向不合理、医疗保障基金利用率不高等问题,在介绍英国、德国、美国和新加坡医疗保障中政府的角色和责任的基础上,指出因为我国政府责任的缺位、越位和错位导致上述问题,对此政府应担负起立法责任、财政责任、监管责任及宣传责任。     

倾向度匹配、救助依赖与瞄准机制——基于社会救助制度实施效应的经验分析

为更好地了解社会救助制度实施状况,笔者第一次尝试性地利用实际调查微观住户数据资料,结合倾向度匹配方法分析了目前中国社会救助体系对贫困家庭的瞄准机制、实施效果等问题。分析结果显示,中国社会救助方式在经济和社会体制转型过程中产生了显著性的改变。并且从"救助依赖"产生的视角来看,中国社会救助制度在设定的过程中能在一定程度上规避制度本身产生的"救助依赖"问题。针对这个问题我们分析了受助群体再就业家庭对社会救助制度待遇高低的反应,通过其再就业行为的变化,提出了规避受助家庭成员在再就业市场上产生的负面影响,从而更好地促进社会救助制度实施正面效应。