变革与困境:清末湖北警政经费探微

警政是清末新政的重要内容,而经费的收支直接影响警政的实效。相较于传统的保甲、团练等旧式治安力量,晚清湖北警政的创建与发展具有近代化意义,警政经费的规范与保障初步确立便是这种体现。但这种变革后的经费体制仍然存在诸多传统因素,传统与现代兼具的状况是晚清湖北警政的时代特征。警政经费的制度性措施、收支境况和社会影响在一定程度上反映了晚清湖北警政的实效和困境。     

基层队精细管理模式

<正>胜利油田孤东采油厂采油二矿采油19队(以下简称采油19队)成立于1991年,现有职工62人,其中干部5人,党员10人,管理孤东油田二、六区的147口油水井。近年来,采油19队坚持系统思考理论,牢固树立"细算、严控、深挖、巧节"的成本管理理念,构建了采油队"2882"产量成本精细管理法,实现了原油产量的稳定和成本的有效管理。一、案例背景采油19队主要管辖二区和六区两个后续水驱     

中国近代警政首创之争辨析

中国近代的警察制度是清末学习西方的产物，其对传统中国社会的治安体制产生了深远的影响。然而对于这一时人誉之为“要政”的泊来品最早产生于何时、何地，目前学术界众说纷纭、莫衷一是。因此，厘清中国近代警政首创问题，对于界定近代中国警察制度的起源、     

中国近代建警之辨

中国近代警察制度建于何时、何地?学术界众说纷纭、莫衷一是。湖南建警说依据为戊戌变法期间建立的湖南保卫局;保定、天津建警说源于袁世凯在保定建立、在天津发展的巡警制度;北京建警说则发端于清政府1905年成立的中国历史上第一个中央警察机关——巡警部;武汉建警说植根于张之洞创建的武昌警察总局。这些都曾经被学者认为是近代警察制度的首创之举。笔者认为,就清末时人对近代警政的认知和实践层面而言,1902年5月张之洞创办的武昌警察总局更具近代西方警察制度的雏形,其应是中国近代史上的"第一警局"。     

晚清的治安体制及其弊端——以张之洞建警之前的湖北为例

"警察者,警其未然,察其已然。"1902年,在张之洞创设湖北警察制度于武昌之前,湖北社会依然处于传统的治安体系控制之下,其特点是军警不分,政警不分、政刑不分,其百弊丛生、病入膏肓之态在清末社会内外交困的时局下表现得尤为明显。     

论晚清的警政人事博弈——以湖北巡警道的选任和罢黜为中心

清末各省巡警道的设立是在清廷推行官制改革的背景下进行的,中央与地方督抚之间错综复杂的利益纠纷和权力纠葛在巡警道人选的争夺上表现得较为明显。受此影响,湖北巡警道的选任调黜便成为晚清官场吏治腐败、中央与督抚权力纷争政治生态的一个典型缩影,并在一个侧面上反映出晚清湖北警政建设的困境。     

刑事科学技术专业“教学练战管一体化”人才培育模式研究

坚持“教、学、练、战一体化”指导思想,坚持以培养符合公安实战创新人才为重心,改变传统教学“以课堂为主体,以课本为中心”的教学方式,大力强化专业学生的现场勘查素养,在培养方案中专门设置有“专业方向强化训练”和“现场勘查综合模拟训练”课程,建立与课程改革相配套的多元化考核模式和多层次考核评价体系,既有“理论+操作+讨论”考核方式,也有“操作+答辩”考核方式,形式多样,既有案例讨论分析训练、操作技能训练、法庭质证训练等单项能力考核,也有团队协调训练、综合模拟训练等综合考核,实现“由识记向能力”的迁移,实现“由理论讲授为主向贴近公安实战”的转变。     

南京国民政府时期的武汉警政改革

南京国民政府成立以后,为加强对社会控制的需要,在武汉警政方面进行了一系列改革:警察机构的改革、专业化的训练、现代的军事纪律、不断完善的武器装备和通讯体系、西方和日本的巡警制度引入,增强了南京国民政府对武汉城市社会的控制能力。