西部干旱河谷生态建设中的土地制度创新探析

论文分析了荒地拍卖的基本原则与运作方式,探讨了荒地拍卖对生态治理的积极作用以及潜在问题,并提出了干旱河谷地区荒地制度的进一步创新完善,以此推动干旱河谷地区的生态建设。     

“尚腾新村”产权制度改革的理论和实践价值

<正>我国农村经济发展面临的现实挑战是,农村主要生产资料特别是土地要素缺乏流动性,人多地少的小农经济难以实现传统农业向现代农业转型。其根本原因是农业生产的核心要素即土地产权没有真正赋予农民。因此,深化农村土地产权制度改革理所当然地成为实现解放和发展农村生产力的关键之举。2012年,内江市全面拉开了农村土地产权制度改革的序幕,虽然时间较短,但取得的成效却十分显著。通过试点先行、摸索     

我国农村政府体制的历史考察与职能转变研究

为适应社会主义市场经济发展和全面建设小康社会的需要,必须对农村的上层建筑进行改革。论文扼要回顾了我国农村县乡政府体制与职能演变的基本历史过程,评价了改革开放后我国农村政府职能的改革效果,详细分析了县级政府与乡镇政府在改革中各自应该确立的职能定位,归纳了两级政府改革的主要途径,并指出了在现实条件下农村政府改革的基本方向与主要对策。     

以产权制度为突破推进土地资源资本化

都江堰市柳街镇鹤鸣村产权制度改革是成都市统筹城乡综合配套改革试验区建设中率先推动的重要突破之一，其基本动因是为了突破原有农村土地承包制框架下普遍存在的土地权属不清、农民利益受损、政府代民做主等制约因素，推进土地要素按照效率原则优化配置，实现农村土地资源资本化。     

以还权赋能为主线的市场化进程——成都市农村土地制度改革评价

统筹城乡综合改革,是破解城乡二元体制的一条必由之路。党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导和大力支持下,成都农村产权制度改革先行先试,发挥了示范和带动作用。     

以市场化推进现代农业发展——基于成都市的分析与评价

在统筹城乡发展综合配套改革试验区建设全面推进的宏观背景下,成都市促进现代农业发展只能选择市场化路径,确立市场化的战略取向,建立市场化的制度基础,完善市场化的调控手段,以市场化为基本动力构建成都现代农业发展的长效机制。实践表明,成都市现代农业正是始终以市场化为基本指向向前推进的,并且主要实现了四个突破和三大创新。     

成都试验的后续“药方”

首先要明确界定政府在征用农村土地中“公共利益”的内含和外延，防止各级政府在征用农村集体土地时把“公共利益”的内涵和外延扩大，在此基础上逐步建立政府对农村集体土地征用按照农村产权权属和市场价值进行补偿的政策和办法。     

农民合作经济组织：特征、问题与政策建议

当前在农民合作经济组织发展中仍然存在以下突出问题:农民合作经济组织不具备担保贷款能力,难以获得金融信贷机构支持;农民合作经济组织的边界模糊;农民合作经济组织内部关系松散;农民合作经济组织的发展有追逐大规模的偏好;农民合作经济组织的机构设置以乡级为主,各个组织之间联系少.针对上述问题,我们对农民合作经济组织的进一步发展提出以下政策建议:通过培训,提高管理者和会员的素质;鼓励和引导农民合作经济组织采取小群体、大规模的发展模式;加强农民合作经济组织之间的信息交流和合作;明确政府在农民合作经济组织发展中的角色定位;通过农民合作经济组织向会员提供共同使用的设施和场所;建立村级农民合作经济组织并加强其同乡级、县级协会以及政府之间的联系;规范农民合作经济组织的内部管理,强化民主管理;帮助农民合作经济组织制订发展计划.     

新生代农民工融入城市的障碍分析与思考

尽管新生代农民工相比老一代农民工而言,融入城市的愿望更加强烈,融入城市的意识更加自发和主动,我国的现代化和城市化进程对其市民化的需求也越来越强烈,但其在实现身份的彻底转化和观念的真正认同上依然面临重重障碍.因此,有针对性地研究新生代农民工融入城市的障碍及应对策略问题具有重大的现实意义.