增强人民代表的代表性

增强人民代表的代表性□陆介标人民代表的代表性，不仅仅是指代表来自社会的方方面面的广泛性，而主要是指人民代表代表人民的有效性。当前，对这个问题尚存在不同的认识和理解。有的同志认为，人大代表是由原选区或原选举单位选出来的，应该代表原选区或选举单位的群众，...     

关注民生——人大工作的永恒主题

关注民生，是人大工作的一个永恒主题。各级人大应该更加自觉、更加积极地围绕这个主题开展各项工作，行使各项职权。为此，我觉得要把握住以下几点。     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（三）

民主的特点鲜明：组成人员一视同仁。吴邦国委员长说：“在人大工作，个人无权，集体有权，委员长也是一票，没有加权系数”，“正是这种机制决定了人大的权威，避免个人利益、个人判断而引起的一些错误”。委员长的话讲清了两层意思：一、凡属重大问题，人大个人无权决定，都得经集体讨论决定；二、人大代表、人大常委会组成人员权力平等，不存在领导人员“含权量”高的问题。     

关于党组织接受法律监督的几个问题

关于党组织接受法律监督的几个问题陆介标１党委要不要接受法律监督？这个问题，似乎已经解决，似乎还没有解决。说似乎已经解决，是因为从理论上讲，我国各政党、各团体、各组织以至每个公民，都有义务遵守法律并接受法律监督。改革开放十多年来，我们党高度重视法制建设...     

建设“责任人大”

我国的人民代表大会制度,为国家权力、国家生活构建了一个以人民为中心的、科学的“责任链”:人民选举组成了人大,人大及其代表必须向人民负责;人大选举组成了政府、法院、检察院,这些机关也必须向人大负责;人大设有常委会,常委会必须对人大负责。现在的问题是,法律赋予人大多项职权,却没有设定严密的法律责任,形成了目前人大工作中“权责不等”的状况;法律规定了人大与其他国家机关之间权力与责任的关系,但国家行政机关、司法机关不主动向人大负责。这种状况,与人大制度的要求相悖,也与政治文明、依法治国的要求相悖。因此,有必要把建设“…     

论人民代表的素质与权能

我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表是人民选派到国家权力机关管理国家事务的光荣使者,是人大常委会的工作基础。而人民代表素质如何,则关系到人民代表大会的作用能否充分的发挥。人民代表的素质,是指他们行使职权、履行义务所必须具备的主观条件。人民代表要参政议政,行使管理国家各项事务的权利,从而必须具有与之相适应的政治素质和能力素质。     

建立有效监督机制整合人大权力资源

人大的权力资源丰厚而不丰收人大的权力资源, 是指人大为行使职权所使用和可供利用的各种条件和力量, 权力资源是权力的基础。人大失去了权力资源, 就失去了行使权力的合法性和可能性。宪法规定: “中华人民共和国的一切权力属于人民”, “人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。人民代表大会的权力资源包括: ( 1 ) 政治资源,如人民民主、政治文明、依法治国等; (2 ) 制度资源, 如宪法法律赋予人民代表大会所具有的国家权力, 以及行使权力所具有的制度保障; (3) 社会资源, 如地域、人口、土地、物产…     

太湖的希望——无锡市贯彻人大决议治理太湖污染纪实

呼救篇太湖,2400平方公里,烟波浩渺,湖光山色。太湖流域,是我国久负盛名的鱼米之乡,是经济发展极为活跃的地区。太湖地区仅占国土面积的0.4%,但实现的工农业总产值和财政收入都占全国的14%,在全国经济中具有非常突出的地位。太湖为我们库容水量,调节气候,养殖水产,发展航运,营造旅游,提供饮水。太湖人民一年从太湖直接提取的饮用水达5亿吨,消耗工农业用水达89亿吨。     

人大代表“三应”系列问答之应为篇（一）

①人大代表如何做到“知社情”？ 社情是一门百科全书，包括各个方面、各个层次。社情，又是一个动态的概念，发展变化的过程，是多种因素、各种社会关系共同作用的产物。作为国家权力机关的组成人员，行使职权的一个前提是有选择性地读懂社情。     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（一）

什么叫人大制度？有的代表认为：人大制度，就是人大和常委会的制度。这个回答显然是不正确的。实际上，类似这样对人大制度似懂非懂的情况是比较普遍的。如果一个人大代表连什么是人大制度都搞不清楚，那么，就难以想象其在任期内，能积极地担负起人大代表的责任，当一个称职的人大代表。