完善公安体制建设 提高执法效率

我国目前公安执法机构的设置从宏观角度看基本上是适宜的 ,但从微观、具体角度来分析 ,存在机构设置无序、部门之间权限划分不清、行政执法中隶属关系不明、执法手段单一、执法权力不足等问题。健全公安执法体制应改变“公安”、“警察”称谓并存的混乱局面 ,统一称谓为“警察” ,明确行政级别建制 ,统一机构规格 ,建立统一的人民警察体制 ,完善地方警务体制建设 ,理顺行政隶属关系 ,培养高素质的公安执法队伍 ,充分发挥一警多能的作用。     

司法公正在公安工作中的若干问题

公安司法公正包括行政执法公正、刑事侦查活动公正。司法公正是公安工作的一条基本原则。实体公正、程序公正是公安执法权行使的根本目标、具体保障。目前公安执法中存在公安执法权行使不当、有违法公正原则的现象，必须采取措施纠正。整体公正和个体公正是公安侦查权行使的价值定位和取向。目前公安侦查权行使还不统一，还存在侦查权泛化、放弃侦查权和干预侦查权的现象，不符合司法公正的要求。     

行政处罚与刑罚的竞合

行为人同时触犯行政法和刑法,能否对行为人同时适用行政处罚与刑罚?对此,有三种主张:代替主义、免除代替和合并适用(或称双重适用)。“合并适用”的观点是正确,但采取双重处罚时必须注意一些问题,尤其要处理好罚金与罚款、拘役和有期徒刑与行政拘留、没收财产刑与没有财产罚等刑罚刑种与行政处罚罚则的衔接。     

析内幕交易罪

内幕史易行为是证券发行、交易过程中的新型犯罪。内幕交易的主体是证券交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券交易内幕信息的人员。内幕交易的主观方面是故意构成。内幕交易罪严重侵犯了国家证券市场的正常的管理秩序,侵犯了投资者的利益。内幕交易罪在客观上表现为利用内幕信息进行证券的发行或交易,情节严重的行为。     

类推制度应当废除

我国现行刑法制定时曾易稿二十三次,初时曾拟取消类推制度,但几经斟酌,结合我国十年动乱后的国情,为了稳定巩固政权,及时打击当时法律尚不完备情况下各种形形色色的犯罪,保留并赋予了类推制度以