谁损害了"海南形象"

去年年底，一条有关海南的新闻在互联网各大门户网站上被疯狂转载，大致内容是2010年12月11日晚，几名贵阳来的游客在三亚偶遇城管的粗暴执法行为，正在围观的一名李姓女游客拿出手机进行拍照。不料却因此遭到恼羞成怒的城管的拳打脚踢，最终致使三人受伤。