生态文明建设应注重发挥市场主导作用

<正>我国政府在生态环境建设中一直起到主导作用,包括:环境保护模范城市建设、生态市建设、自然保护区建设以及生态环境基础设施建设、环境治理等一系列工程,都是以政府为主体,乃至政府组建相应的企业进行准经营性投资建设;即便一些地方探索开展了排污权交易,包括企业与企业、政府与政府之间的排污权交易,但总体来看,仍然是政府主导的"拉郎配",没有形成更为广泛的市场交易。因此,要更有效地开展生态环境治理,推进生态     

建立绿色GDP核算 推进生态文明建设

<正>中共十八大报告提出,"要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。"绿色GDP核算作为体现生态文明的核算体系,就是扣除业已纳入传统GDP核算体系中的资源消耗、环境损害成本,并加上生态系统重建、生态修复等所增加的生态效益,从而更加全面地反映GDP的真实发展     

土地调控的制度掣肘与改革

土地调控旨在通过“异频消振”的作用,实现经济社会全面协调可持续发展,但从我国土地调控的实效来看,土地调控与经济发展却表现为“同频共振”,降低了土地调控的效率。对农村集体土地的歧视性产权安排、服务地方经济发展的土地管理制度、限制公平竞争与公共利益保障的土地市场制度等是影响土地调控效率的制度原因。     

循环发展的国际经验

作为工业强国,德国工业生产技术先进,但其一方面资源匮乏,另一方面一度资源浪费与污染问题突出。20世纪60、70年代德国污染问题十分突出,全国仅城市周边垃圾堆放场就达5万多个,其生态环境已经严重影响到居民的生命和健康。据此,结合其工业污染问题突出的特征,德国制定并实施了以“避免产生-循环利用-最终处理”为主要内容的《循环经济和废弃物管理法》。     

绿色转型路在何方

人类究竟从哪里来,到底要向何处去？人类发展正面临着十字路口。党的十八大报告提出,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展……绿色发展是人类发展史上的全球性转型,也是加快经济社会发展方式转变的重要着力点,建设生态强省的必然选择。江苏既是工业大省、又是资源小省,人口密度全国最高,人均资源全国最少,单位面积污染负荷全国最重!面对资源和环境的双重制约,江苏科学发展的引擎在哪里？     

努力构建农地流转新机制

<正>农村土地有序流转是促进农业产业结构调整,提升农业产业化水平的重要途径。党的十八届三中全会赋予了农村土地承包权担保功能,为发挥农村土地承包权融资、提升农业发展投资能力提供了新的制度"能量"。但当前农地流转仍存在流转经营效益不够突出、指标型管理、政府主导较多等问题,需要进一步完善相关政策,积极构建市场决定型的农地流转新机制。一、农村土地流转的现实问题为了深入了解不同城镇化及非农化发展水平地区农地流转的具体     

加快构建绿色低碳技术创新体系

绿色低碳技术创新是全球新一轮产业革命和科技变革的重要内容,更是我国应对气候变化、推动高质量发展、实现美丽中国建设目标的重要支撑。今年的《政府工作报告》明确提出:“推进绿色低碳技术研发和推广应用,建设绿色制造和服务体系。”江苏是经济大省、碳源大省,实现双碳目标,尤其要重视绿色低碳技术创新体系构建。     

国内外绿色城市建设及启示

这两年，我国特别是江苏积极推进生态城市、环保城市和宜居城市建设，收到了明显成效。但近期一些城市居民对PX项目以及垃圾焚烧发电等仍有疑虑，呼吁和盼望实施更加严格的PM2．5监测。这说明我们的绿色城市建设与公众的新期待相比还有不少距离。本文在介绍国内外绿色城市建设经验的基础上，就本省的情况，提一些建议。     

江苏低碳经济发展策略

碳减排是低碳经济发展的一个核心问题.江苏省碳排放总量较大,碳减排压力凸显,同时碳排放总量减排潜力十分巨大.江苏省发展低碳经济的思路应是在发展中节能减排,在挑战中把握机遇,走绿色低碳的可持续发展之路.     

我国征地制度运行的历史轨迹、现实问题及改革措施

文章略述了我国征地制度的变迁过程 ,分析了当前征地制度中的问题及其原因 ,对征地制度改革在研究和实践领域中的进展进行了一些总结。在这些分析的基础上 ,从明确征地制度改革目的 ,以规划和价格控制征地范围 ,结合土地产权权能结构 ,制定合理的功能价值补偿标准 ,建立完善的失地农民安置保障体系 ,改进征地程序、加强管理 ,以及进行相应的配套改革等方面阐述了对征地制度改革的思考和建议