善用极限思维防范化解重大风险

<正>防范化解重大风险是一项前瞻性、保障性、艰巨性的工作,事关国家战略全局和民生福祉。在我国社会转型和中国式现代化进程日益加速推进的大背景下,我国部分领域出现一些“认不清、想不到、管不好”的风险和安全问题,对国家安全、社会稳定和人民安宁构成了严重威胁。2023年5月30日,习近平总书记在主持召开二十届中央国家安全委员会第一次会议时指出,要坚持底线思维和极限思维,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。领导干部作为党和国家事业的“关键少数”,要准确识变、积极应变、主动求变,     

我国应急管理体制的演进历程、基本经验及未来展望

基于灾种—过程—参与主体三维分析框架来看,我国应急管理体制经历了单灾种应对型管理体制、单灾种主动型治理体制和多灾种主动型治理体制的演进历程。其基本经验包括平衡灾种管理的专业性和综合性,建立有限度的多灾种应急管理体制;构建中央赋能与属地指挥相结合的应急指挥体制,兼顾统一指挥的权威性与灵活性;注重综合协调的规范性与权威性,建立应急管理综合协调体制;注重应急管理的经济性和有效性,建立覆盖全过程的综合减灾体制;注重社会多元应急主体参与的有序性和有效性,探索建立社会应急力量协调机构。未来,我国需要建立健全应急管理领导指挥部体系、基层应急管理机构和社会应急力量协调机构,优化分工协作,总结和推广各地区有益的改革经验,加快健全中国特色应急管理体制。