我国农业领域政府主权外债利用管理研究

政府主权外债是国家利用信用筹措资金分配外国资源的一种方式,其既担负公共财政的职能又具备金融信贷资金的属性。从历史上看,农业产业就一直是政府主权外债重点支持的领域,但是在以往执行的项目中,经常出现因为配套资金不足而影响整体项目规模和效益的情况。实践表明,本着政策引导、规范运作、互惠互利、协同推进的政策原则,综合运用内外资金捆绑的方法,可以有效提高政府主权外债资金管理绩效水平。运用资金全过程管理理念,保证项目资金借得来、用得好、还得上,同时要有效化解现有债务规模,并降低潜在债务风险,这是未来努力的方向,也是对政府债务管理人员提出的更高层次的要求。