"公平与效率"观演进的行政哲学反思

公共行政学创立以来,伴随着社会的变化发展而几经变迁,但对"公平与效率"的探讨与追求是百年不变的主题.从传统公共行政对"效率至上"的单向度追求,新公共行政学对"社会公平"的倡导,到新公共管理运动尝试追求"公平与效率统一"的政府改革运动,对于我们政府公共政策制定与执行中正确把握"公平与效率"的关系,促进社会协调、全面、有序的持续发展,无疑是有积极意义的.     

关于“人力资源是第一资源”的理论思考

近年来 ,根据国际国内形势的发展变化 ,党中央站在推进改革开放和社会主义现代化的战略高度 ,作出了“人才资源是第一资源”的科学判断 ,提出了“人才强国战略”和“党管人才”原则 ,制定并实施了加强和改进人才工作的一系列重大方针政策 ,逐步确立了人才工作的基本思路和宏观布局 ,推动人才工作取得了重要成绩。今年上半年 5月 2 3日 ,中共中央政治局召开会议 ,研究和部署进一步加强人才工作。会议认为 ,人才问题是“关系党和国家事业发展的关键问题” ,强调指出 ,我国人才工作既面临良好的机遇 ,也面临严峻的挑战。在新世纪新阶段 ,如何适应全面建设小康社会的需要 ,培养一批适应社会主义现代化建设和改革开放要求的高层次人才 ,创新人才工作机制 ,努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面 ,就成为当前工作的迫切任务之一。对于公共部门人力资源来说 ,为适应政府机构改革和职能转变的需要 ,满足新经济时代和即将加入WTO对人才的需求 ,就必须培养公共事务、公共管理和公共政策研究与分析等方面的高层次应用型专门人才 ,使之具有现代公共管理理论和公共政策素养、掌握先进分析方法及技术 ,具有较高水平的管理能力和决策能力。如何认识当前公共部门人力资源发展的必要性和紧迫性 ,如何有效地促进公共部门人