把握地方立法中的“变”与”不变”

中国特色社会主义法律体系，是开放的、发展的、不断完善的科学体系。这一本质属性，对地方立法的理念、内容、机制、方法等具有重大而深远的影响。因此，认真总结经验，分析发展趋势，明确地方立法需要摒弃调整什么、继承发展什么，至关重要。     

迈向21世纪的浦东开发开放

（一）自1990年4月党中央、国务院作出开发开放浦东的重大战略决策以来，按照中共上海市委、上海市政府关于“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的指导方针，借鉴兄弟特区的成功经验，经过七年努力，浦东新区的开发开放取得了六个方面的明显进展。一、综合经济实力迅速增强。新区国内生产总值（GDP）已由1990年60．24亿元，增至1995年的411．8亿元，按可比价计算，年均递增22．6％，占全市国内生产总值的比重，也由1990年8．1％提高到16．7％。人均国内生产总值按户籍人口计算，已达到27000余元，高出全市平均水平9000余元。二、…     

促进长江经济带发展 服务西部大开发战略

在国家实施西部大开发战略的背景下，长江沿岸中心城市共商长江沿岸地区的合作与发展，是非常有意义的。“以线串点、以点带面”，是国家西部大开发战略中的重要部署，而长江则是连接东、中、西部各主要城市的重要交通干线之一。如何通过深化合作，服务国家战略，促进各自的发展，需要我们沿江城市共同商讨，共同行动。     

逐步扩大城镇中等收入人群——五城市居民收入分配情况调研

“中等收入”是一个动态的、相对的结构指标,既有地域的差异,又有相互的可比性。造成中等收入人群比重偏低的原因很多,后果严重。提高中等收入水平和人群比重,既要注重市场在初次分配中的主导作用,也要强调政府在再次分配中的调节作用。     

坚守不移地贯彻党的思想路线推动浦东开发开放快速前进──纪念浦东开发开放十周年

邓小平同志亲自倡导，以江泽民同志为核心的党和国家第三代领导集体英明决策的浦东开发开放，已经经历了不平凡的十年。十年来，浦东发生了令人瞩目的巨变，从一个农村化地区变成了一个初步成形的外向型、多功能、现代化新城区，从上海市的一个普通郊区变成了上海对外开放的旗帜和中国改革开放的重要标志。在浦东日新月异的变化中，凝聚着邓小平等老一辈无产阶级革命家的关怀，寄托着江泽民同志为核心的党中央的厚望，展现着全国人民的支持，积淀着上海市委、市政府的领导和上海人民及浦东开发建设者的努力，闪烁着党的“解放思想、实事求是…