长三角城市政府合作体制反思

本文在对都市联盟构建的理论与实践基础进行深入分析的基础上,指出期待用行政手段在长三角组建超省级的都市联盟等跨行政区域政府合作组织,来推动长三角地区经济一体化进程、加强不同层级城市政府之间有效合作的设想方案,在实践中不具备现实可行性,其根本原因在于这种政府合作体制设计本身存在着重大的制度缺陷。问题的关键不在于行政手段要下要,而在于用得妙不妙,以及在思路上、在长三角城市政府合作体制的内容、方式、模式方面、在发挥非政府组织等多元主体的作用等方面是否有新的突破和创新。     

书记“暗访”式考察之惑

一旦政治体制存在有规则有责任之名但无规则无责任之实的情况,不仅导致政治体制在实际运作中出现运行不畅、流于空转的危险,而且导致降低执政党和政府合法性的危险。因此,即使现实生活中书记"暗访"的绩效很显著,也不能成为一种常态     

利益协调推进农村土地流转

制约我国农地流转的根本障碍是利益失衡,给国家经济、政治、社会和生态等方面带来巨大风险。利益协调推进型农村土地流转制度创新着眼于处理好工业化、城镇化和农业现代化进程中的多元利益冲突,通过利益表达、利益分享、风险防范、利益调控等机制创新,采取区域实现、分类实现、特殊实现三条路径实现土地流转过程中的利益协调。     

“下海”与“上岸”:官潮起落迷局

两波党政机关官员的"下海潮"和一波"官员上岸潮"以及持续的"公务员报考热潮",标志着曾经一度淡化的官本位现象在当今中国又现回潮之势官本位现象强化的标志:从"官员下海潮"到"官员上岸潮"再到"公务员报考热潮"回首改革开放三十多年的发展历程,伴随着经济体制改革的日趋深化及其向市场经济体制的大转型,是两波党政机关官员的"下海潮"和一波"官     

从南科大困境看改革的实质

尽管高等教育的准入门槛比较高,所牵涉的问题也很多,但各级教育主管部门依法办学的说辞、繁琐而不合理的行政审批制度以及"怕出事不敢担责"的管控思维,影响了一所新生大学的诞生,也是显而易见的。因教育部发言人对"南科大教改学生是否必须参加高考"的提问,做出了"任何改革首先要     

官员“艳照门”危局

官员频陷疑似艳照门事件,反映出了存在当今官场中部分官员的一种竞相比烂的寡廉鲜耻思维走向以及由此折射出的官员道德滑坡困境没有最烂,只有更烂,是时下民间流传的用来形容疯狂作假、丧失起码做人底线的黑心商人以及在台上一本正     

“中国模式”与中国发展道路的探索

学术界实践界对“中国模式”的讨论对于溶化理解中国发展道路的背景、脉络、内涵和前景，具有深刻的理论与现实意义，为我们进一步探索中国特色社会主义道路提供了有益的启迪。     

关于社会主义精神文明建设的几个问题

本文从四个方面对精神文明建设作了全面阐述:一是充分认识社会主义精神文明建设的战略地位;二是科学分析市场经济条件下精神文明建设的总体状况;三是以正确的信念来武装全党和全国各族人民的头脑;四是努力推动世纪之交的中国社会主义精神文明建设进程。     

党和国家制度体系的现代化构建问题：基于政党-国家-社会关系的考察

现代政治制度体系是复杂而巧妙的国家机器的具体体现，其有效运转的逻辑在于通过现代政党的中枢作用，实现对制度与组织及人的统合能力。党的十八届三中全会后，中国共产党为有效破解现代国家-现代政党-现代社会三者关系问题，基于人民性、法治性、发展性和效率性等价值追求，从强化政治制度体系的价值归属、制度化水平、统合能力与发展能力等方面出发，综合构建了以现代化为取向的多层次、联动化、体系化的党和国家制度体系，主要包括人民、政党、国家和政府有机统一的国家政权关系，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合的治国理政关系，总揽全局、协调各方的党的一体化统领关系和分工协作、整体合力的党和国家中心工作统筹化推进关系。为推进执政党领导国家现代化的历史进程，需要通过理论引领、决策引领、人事引领和组织引领四大方式来实现国家现代化发展模式的塑造、国家现代化发展战略的制定、国家现代化发展责任的担当以及国家现代化发展动力的构建等重大目标。中国式现代化的深层动力构建，有赖于中国共产党以自我革命的主动精神不断创造党和国家制度体系的发展绩效与发展文化。     

“中国式官场病”透析

评述由头近期,有些地区和部门提出要大力整治领导干部队伍中存在的庸官治理现象,即有针对性地治理部分领导干部只想当官、不想做事,只管要权、不愿