美国国货采购制度研究

中国政府正式启动加入<政府采购协议> (GPA)的谈判之后,建立本国国货采购制度已被提上议事日程.作为GPA成员方中唯一通过国内立法的形式明确规定国货采购制度的国家,美国国货制度具有重要的参考价值.本文系统研究了美国国货制度的框架、制度要素、实施效果以及相关争论,并探讨了美国经验对中国的借鉴意义.     

能源大部制改革的历史分析与启示

以1988年至1993年第七届中央政府时期的能源部改革为案例,运用分析性叙述的方法,深入描述这次改革的背景、方案、运行、结果及影响。在分析能源部改革历史逻辑、总结改革失败教训的基础上,提出三个有关行政体制改革的观点:(1)大部制并不能针对性地解决部门协调的问题,仅仅提供了协调的机会和可能性;(2)以简政放权为目的的大部制改革难以实现部门协调的目标;(3)在对行政改革进行评价时,必须重视改革文化的培育与维护。     

丰富监督形式 强化代表工作

近年来，我市人大常委会紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，在思路上与时俱进，在工作上持续创新，进一步丰富监督形式，增强监督活力，认真抓好代表工作，切实履行好宪法和法律赋予的职责，为促进“一府两院”工作，保障和推进全市经济社会又好又快发展。     

用科学发展观创新人大工作

作为一名基层人大干部。深刻理解科学发展观的内涵，并正确运用它指导人大工作的实践，不断创新人大工作，是一项艰巨的任务。     

政府绩效视角下的行政管理体制改革战略反思——基于地方政府公务员的感知调查

改革开放以来,我国行政管理体制改革一直坚持以组织结构调整为主的模式.对于这一模式的影响,尤其对地方政府的影响,一直缺少科学层面的检验和理论层面的反思.本文选取政府绩效作为标杆,利用地方政府公务员的问卷调查数据,探索政府部门间关系和部门管理制度建设影响部门绩效的路径和程度,使用结构方程模型实证检验了行政管理体制改革战略在地方层面的有效性.结果表明,部门间关系作为政府结构的核心特征对于政府绩效并没有直接的影响作用,其影响作用是通过部门制度建设和部门文化间接发挥的;部门制度建设对政府绩效的整体影响要大于部门间关系.因此,在今后的改革中应该给予管理制度层面的改革更多的重视,通过局部的、具体制度的改革为整体的、基本制度的变革创造条件.同时,还应在改革过程中维护政府组织文化的凝聚力和激励性.     

析WTO《政府采购协议》的谈判框架

我国政府将于今年年底启动加入《政府采购协议》的谈判,这是利益与挑战并存的选择。鉴于此,我国在谈判时应充分考虑到国际谈判的制度约束和背景、外国政府与外国利益集团的影响和国内的政治因素等因素,以趋利避害,实现本国利益的最大化。