论行政效率的基本属性

本刊自第一期发表了作者张挥的《应创立一门新学科——行政效率学》后,得到了许多读者的反馈信息。作为一门创新的学科,引起了广大读者的关注。这期我们将《论行政效率的基本属性》推荐给读者,并准备在今后的几期陆续发表有关行政效率学的其它部分,使其系统地展现在读者面前,以期引起更多、更广泛、更深入地研究和讨论。     

论社会科学评价的白箱判定法

社会科学理论的价值评价,始终是困扰社会科学界的一个重大理论问题和实践问题,特别是对于一些重大的社会科学成果评奖活动,包括国家的乃至世界的重大评奖活动,且不说奖金极为丰厚就必须公证,仅就诸多学者的理论成果,如何恰如其分地做出评价,不仅仅是理论工作者的事情,而且也是整个社会的重要任务,更重要的是涉及到社会科学理论的发展,甚至是关系到重大的社会实践问题。因此,社会科学理论的价值评价问题,历来受到学术界的高度重视。 关于科学的价值评价和判定问题,在西方属于科学哲学的研究范畴,尽管不排除社会科学,但主要解决的并非是社会科学的评价问题。而直接评价社会科学理论价值的判定方法还比较少见,即使有新的评价方法的,由于操作性较差,而存在一定的理论误区。因此,笔者提出白箱判定法,以求教于读者与同道。     

民营经济发展迅猛原因的理性分析

我国民营经济迅猛发展的原因是多方面的。但从内在机制上看,主要是由于其遵循了以市场供求关系决定商品的弹性价值量的“弹性价值规律”,因而,使民营经济具有了以产权明晰为基础的动力机制、以市场为导向的应变能力、以生产要素合理流动为保障的流向势能。这是推动民营经济发展的主要因素。     

应创立一门新学科——行政效率学

行政管理学的主要目的在于提高行政效率。然而,行政效率又是行政学中长期悬而未决的难题之一。黑龙江省七台河市卫生局张挥同志积七、八年的研究体会,提出创立《行政效率学》的初步设想,不失为一家之言。本刊将其来稿摘要发表,求教于各位读者。仁者见仁,智者见智,以期引起争鸣,繁荣我们的行政学术论坛。     

论行政效率测量

1、行政效率测量的矛盾 行政效率测量之所以成为世界性的难题,甚至国外有人断言是永远无法解决的难题,主要是因为行政效率的内涵与测量方法之间存在着尖锐的矛盾。 对于行政效率,国内外许多学者认为是行政工作所取得的社会效果与所付出的消耗的比率。这样的定义把已经十分复杂的行政效率搞得更加复杂了。     

论行政效率形式

行政工作的多样性,决定了行政效率形式的多样性。所谓行政效率形式,就是行政效率及其规律赖以存在和表现的方式。因此,研究探讨形形色色、多种多样的行政效率形式,对于卓有成效地提高行政效率具有极为重要的理论意义和实践意义。 根据行政效率形式的不同特点,可以相对划分为抽象行政效率形式和具体行政效率形     

行政效率学真的存在逻辑矛盾吗?——与尤京文、姜华同志商榷

尤京文、姜华两位同志撰文《简评“行政效率学”的逻辑矛盾》(《行政论坛》1994年第四期,以下简称尤文),对拙文《应创立一门新学科——行政效率学》和《论行政效率的基本属性》(《行政论坛》1994年第一、二期,以下分别简称为第一篇、第二篇),提出了不同见解,对于笔者消除学术盲点、进一步完善行政效率学大有益处。然而,对于尤文的个别观点,尚不能苟同,故略陈管见,以求教于读者和同道。     

论维护宪法的尊严和权威

我国1982年宪法的制定和实施迄今已有10年。现行宪法颁布10年来,对保障国家的安定团结和统一,促进社会主义民主政治建设和经济建设,发挥了巨大的作用。但是,由于各种因素的影响,违反宪法的情况也时有发生。本文拟就如何维护宪法的尊严和权威,谈谈自己的看法和认识。     

试论机构与编制的相互关系

机构与编制的问题历来是行政管理实践中所遇到的最棘手的问题之一。建国以来,我国进行过几次较大规模的机构改革,但是,其收效甚微,始终没有打破“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的恶性循环。面对这种情况,在很长一个时期内,无论是理论上,还是实践中,都使我们陷入了极大的困惑之中。理论工作者在探索,实际工作者在实践,人们付出了极大的努力,试图回答和解决机构精简的恶性循环这一难题。如果我们不能从理论上揭示出     

经济知识与知识经济

人类社会正在进入崭新的知识经济时代。自从经济合作与发展组织提出知识经济(Knowledge Economy)概念以来,世界各国经济学专家学者纷纷进行演绎或论证。知识经济是“以知识为基础的经济”的简称。按照经济合作与发展组织的说法,知识经济是指以现代科学技术为核心的,建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。然而,由于政治经济学基础理论的落后,几乎所有的论证都不足以说明知识缘何成为经济的基础。实际上,任何时代的经济都不可能脱离知识而单独存在,经济也从来没有脱离过知识,只不过是知识经济时代对于知识的依赖越来越密切,知识在经济中的含量越来越高罢了。