地方官员表态话语及其行为匹配——一个初步研究框架

官员表态话语作为展现政治倾向的方式,是一种常见但被忽略的学术议题。尝试厘清地方官员表态话语体系建构逻辑,并对照其表态话语与行为的匹配性。研究发现,向上表态是单一制国家地方官员权力遵从的必然方向,针对制度弹性的强弱可以选择贯彻执行型、发展协调型、竞争表功型等三种表态形式,地方官员基于成本收益的考量会选择完全匹配、阳奉阴违、部分匹配等不同的行为匹配方式。因此,可以从合理把握公共政策刚性与弹性的度、提升公共政策科学化水平、细化官员表态话语的语义解读、动态掌握官员表态之后的行为轨迹、实现“有责可问”向“有责必问”的转变等方面提升其言行匹配度。     

关于清代新疆伊斯兰教政策的现实思考

清代新疆的伊斯兰教政策包括尊崇保护和管理限制两个方面。这些政策对于新时期新疆的民族宗教工作有许多可资借鉴之处。主要是：维护祖国统一，实现边疆和谐是做好新时期新疆宗教工作的基本原则；加强宗教法制建设，依法管理宗教事务，是正确处理新时期新疆宗教问题的必然要求；尊重穆斯林的宗教信仰，引导伊斯兰教为社会主义和谐社会服务，是新时期新疆宗教工作的中心任务；加快地区经济发展，全面建设小康社会，是最终解决新疆宗教问题的根本途径。     

“强县扩权”体制改革的文本分析

在发展县域经济的原动力下，我国诸多省份相继出台政策推行“扩大县（市）经济社会管理权限”改革，赋予县级政府地市级的经济社会管理权限，减少行政层级，成为探索“省直管县（市）体制”的又一路径和研究热点。通过分析各地政策文本中关于时间进程、改革目标、改革原则、改革内容、扩权方式与类型以及相应的配套措施等内容可以发现，由于“示范效应”的存在，各地在改革目标、改革原则、改革内容和扩权方式等方面存在着较大的共性，只有部分省份因地制宜地提出了有省情特征的改革举措，说明此项改革目前仍处于探索阶段，还有较大的完善空间。