转型期尤需重视问题的“社会性”

调处各个利益群体之间的关系，已成为当今中国政治的一个主题。中国政治生活中的大部分内容，具有显著的社会属性。许多经济、政治领域的问题，都属公共问题，不过是以社会矛盾的形式爆发出来。这些矛盾，大多数情况下并非传统意义上的“阶级矛盾”，而是不同利益群体间的常态社会关系。像医疗、住房、教育等难题，     

由天到仁：孔子心性论的天道渊源与架构特征

孔子的天论具有决定力量下的人格意味与道德意味。前者落实在人身上，是对于人的气命的限定，后者落实在人身上，是对人的性理的贞定。心灵本身是自由的，既可以达到自由状态呈现性理而生成道德意识，又可以被气命限定牵绊而日益昏沉。孔子之心灵，具有智仁勇的特征。仁是不断超越突破气命的限定而生成道德意识，智是对仁的追求，勇是对仁的实践。三者的结合，最终完成了殷周以来天命内化的历史进程，真正凸显了人的生命价值与存在意义。     

如何认识目前中国贫富差距问题

现在，有一种看法，认为我国“目前的贫富差距是中国历史上最严重的时期”，而我国“是世界上贫富差距最严重的国家”，并且举出了一些事例。这在社会上产生了一定程度的共鸣。如何看待这两个最基本的判断呢？这样的问题和有些具体事例是事实，但需要指出的是，这两个判断在总体上是不甚准确的。改革开放以来，由于经济形式的多样化，劳动力市场的放开等方面的重大变化，也由于社会生活中许多不正常现象的作用，特别是由于这些新的变化与历史上久已存在的“三大差别”相结合以后，贫富差距确实有所拉大。许多干部和群众对此感到困惑。但是，…     

世纪之交中国社会阶层分化的几大趋势

在2010年即预计中的社会转型完成前,这一分化在规范和速度上都将超过以往,并会产生许多新的特点和衍生许多值得注意的社会现象。其间,社会成员构成将趋于“智能化”,并迅速经历第二、三产业劳动人口超过第一产业劳动人口等一系列历史巨变;私营企业主等与非公有制经济相联系的阶层将会持续扩大;企业家等新兴阶层将会真正形成;农民阶级的进一步分化和工人阶级的一体化将同步进行;社会阶层变动趋于加快,“两栖人”趋于减少;“身份”因素将加     

当代中国社会的四个阶层

（一）基本阶层谓“基本阶层”是指建国以来始终存在着的基本社会力量,如属于工人阶级范畴的产业工人阶层、知识分子阶层、官员阶层,属于农民阶级范畴的农业劳动者阶层等。就工人阶级的本义而言,最典型的当然还是企业的蓝领工人和白领工人。到９０年代中期,他们总共约为１２０００万人,其中传统的产业工人约为６５００万人。农业劳动者阶层,他们占农业人口的二分之一,共约３亿人。作为中国最大的一个阶层,贫富分化已经出现,并比城市严重得多。退休职工阶层,是附着于城市的三大既有阶层的一个相对弱小的阶层。离退休职工的年增长率…     

党政关系规范化研究

党政关系是中国政治的主要问题和政治体制改革的核心问题。文章认为,正确地调整党政关系,应遵循坚持和改善党的领导、遵循组织结构和组织管理的规律性,并通过法制化的途径来规范;规范党在政府中的作用。     

中国政府官员规模问题研究

舆论普遍认为中国政府“机构庞大,人员臃肿”。但是,通过国际间的比较即可发现,中国在政府官员规模方面的主要问题并不是绝对规模过大,而是比例、结构不合理和“运行性过剩”。要打破“数量屏障”,避免人云亦云,理性地分析政府发展中的深层次问题。官民比、经济发展水平、政府财力、农业人口和政府职能,是制约政府规模的五个基本因素。在21世纪初,以中国的人口、经济发展水平和政府财力为基础,政府官员的合理规模,应该是控制在全国总人口的1％左右:“官民比”在纵向政府间应当逐层次降低;要分阶段调整政府官员规模。目前对政府官员规模的控制要“适度从紧”,将来有条件时再逐步到位;要重视调整官员结构,包括文化、年龄和专业结构,也包括政府部门之间的配比关系。     

正当与证成：孟子政治思想二重维度发微

孟子的政治思想具有正当性和证成性的二重维度。在正当性上,孟子政治思想中隐含着“民视民听”的自愿认可原则。在证成性上,孟子政治思想中具有“发政施仁”的敬德保民取向。孟子政治思想的正当性兼具主观与客观面向,故民众的自愿认可体现出理性共识的特色。在理性共识的基础上,可以沟通正当性与证成性的内在联系,并为孟子政治思想的民本与民主之争找出一个新的解答。     

超越税务:乌海联合办税对中国"府际关系"发展的启示

"府际关系"是政府过程研究中一个非常重要的领域.内蒙古乌海市在实践中探索出的国、地税联合办税模式,虽然只是发生在一个地方,仅涉及国税、地税两个部门的制度创新,但其在理论探索上的贡献,已经超越了税务行政本身的变革.乌海联合办税模式在构建"伙伴型府际关系"方面的主动探索,从纵横两个维度上,不仅为在实践中逐步化解条块矛盾,构建新型的横向"府际关系"和调整政府横向间的职能配置等提供了新的思路,同时也为在理论上深化中国的"府际关系"理论研究提供了一个新的方向.     

“大部门体制”不能包治百病

“大部门体制”还是“大部制” 目前，在各种层次的讨论中，“大部门体制”、“大部制”往往被同义交替使用并且主要关注的也是作为中央政府的国务院机构改革。一般来说，如果仅就国务院层面的改革而言，两者的交叉和混用使用基本没有什么问题。不过仔细想来，从行政管理体制改革的整体格局考虑，