和谐社会研究述评

和谐社会的内涵丰富，不同的学者从不同的角度去认识和理解和谐社会。对和谐社会的内涵、条件、基础与形成机理、建设和谐社会面临的任务和具体措施展开了深入的讨论，本文在对这些问题进行研究梳理的基础上，提出构建和谐社会的关键是建立健全国家制度建设。     

引入“第三方购买”制度：医疗服务体制改革的信息经济学分析

我国医疗体制改革的实际进展已成为社会关注的焦点,争论的焦点多数围绕政府和市场的主导地位展开。医疗服务具有特殊属性,如不同质性、不可逆转性和信息严重不对称,如果没有第三方对医疗服务提供者进行监督,提供者的寻租就不可避免。目前我国的医保机构采取的是报销制,这是一种制度错位。通过引入“第三方购买”制度,改变博弈格局而改变博弈均衡,可以很大程度上缓解信息不对称问题,但其有一个重要前提是提高医疗保障的覆盖率。     

人民代表选举产生机制的再造

人民代表大会制度作为中国政治民主化起步的一个主要平台,已经成为联结民主理念与宪政实践的国家根本政治制度。人民代表大会是由人民代表组成的,人民代表的选举,是人民代表大会制度的组织基础和出发点。完善人大制度首先应当关注代表选举产生机制。我国人民代表选举产生机制在体制内和体制外都有瑕疵之处,他们之间相互影响,互为因果,形成非良性互动。这种非良性互动使得有参政议政能力的人难以脱颖而出。因此有必要对人民代表的选举产生的机制进行再造,如规范选举管理事务机构;改进候选人的提名程序和介绍方式;将竞争机制引入选举制度和扩大选民知情权应作为选举制度改革的目标模式等。     

新经济组织党员队伍建设与发展的思考——对上海市青浦区新经济组织党员队伍现状的调研分析

新经济组织党员队伍的现状和党员作用发挥如何，是新时期新经济组织党建工作面临的一个重要课题。通过对上海青浦区新经济组织党员队伍的调查和走访，提炼一些需要研究和统一的重要认识问题：新经济组织党员队伍的建设与发展需以基层组织制度的完善为依托；需正确处理党员权利和义务的关系；需要把握好企业主的目标与党组织和党员个体的目标；需要处理好党员教育活动主题的突出性和载体的多样性、原则性和社会性的关系。     

我国农村公共产品供给的政府责任思考

改革开放以来,我国的社会经济面貌发生了翻天覆地的变化,但这种变化主要发生在城市和沿海地区,农村和内地则是另一番景象。但是,我国有着八亿多农民,“三农”状况不仅关系到国家的长治久安,也直接决定着经济的发展和社会改造的成败。农村公共产品供给的严重不足,已经是制约和阻碍我国农村经济社会发展的一大“瓶颈”。农村经济的发展有赖于农村的公共财政、公共交通、通讯网络、农田水利主干网络、基础教育、公共安全、社会保障等公共产品供给体系的建构和完善,然而由于长期以来我国在公共产品供给上实行两套政策,即城市的公共产品基本由国…     

政府购买公共服务中的“四重责任”

推进政府购买公共服务，是党的十八届三中全会《决定》中实现政府职能转变、发挥市场决定性作用的一项重要举措。《决定》指出，要“推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买”。在具体的实践中，国内不少地方都在积极探索政府向社会购买公共服务，取得了较好的实效。但是，也出现一些地方政府把购买公共服务当作“责任卸载”工具，成了“甩手掌柜”，     

法制、制度和机制:行政问责“三位一体”之再造

自2003年以来,我国开始了以官员问责为主要内容的行政问责实践,行政问责作为建构责任政府的重要内容,在不同程度上发挥了明确政府责任、改善政府管理、制约政府权力和提高政府执行力的现实作用,但由于我国行政问责的理论研究和实践探索的时间还不长,存在诸如法制建设的滞后,制度建设的堕距和机制运行的异化等问题。因此,优化行政问责需要进一步从法制建设、制度建设和机制建设等三方面进行三位一体之再造。     

新经济组织党员队伍的建设与发展——对上海市青浦区新经济组织党员队伍现状的调研分析

如何在新经济组织中更好地发挥党员队伍的作用，是新时期党建工作面临的一个重要课题。为此，上海市青浦区社会党工委和中共上海市青浦区委党校成立联合调研组，对青浦区部分“两新”组织的党建现状进行了深入的调查研究，并引发了进一步思考。     

提升突发事件应急管理能力须把握六大关系

近几年来，突发事件的频繁发生，不仅造成生命和财产的巨大损失，使社会稳定和经济发展受到阻碍和影响，还对社会公众的心理造成巨大冲突。如何有效地预防和控制突发事件，将灾害减少到最低程度，具有非常重要的社会意义与学术意义。突发事件发生后，政府如何调动一切相关资源与力量进行危机救治，如何使各级政府、各部门和各种社会力量紧密协作，相互配合，形成整体性力量，如何保证突发事件信息传递的真实性、及时性，如何对管理各个主体的行为形成有效监督和制约，     

问责常态化的路径

党政领导干部问责制这个诞生于2003年非典时期的政治术语,业已成为政治生活和主流话语当中的一个强大符号,体现了责任政府、服务政府、法治政府应有的责任和态度.也体现出在推进社会主义民主政治建设的过程中社会公众对政府官员和公共权力的价值期待.