怠于履行公共职能的国家赔偿责任

怠于履行公共职能是指行政主体行使职权时，未尽合理的注意义务，产生行为之懈怠，导致法律期待的公共职能实现不能或不充分的公务过失行为。为使裁量性行政导致的公民权益受损得到有效的救济，督促行政主体在行使职权时竭心尽力追求公共职能的充分实现，需要将怠于履行公共职能纳入行政赔偿范围。这种公务过失在赔偿责任上适用过错责任原则，对其损害的认定应包括现实利益、精神利益和正当预期利益，在因果关系判断方面，除了要考虑行政主体拥有比一般社会理性更高的公务理性之外，还应该考虑其裁量性选择的正当性理由。     

私立学校公务法人地位问题之初探

文章认为 ,大陆法系中的公务法人为公法人的一种 ,是指国家行政机关和地方团体以外的一类特殊主体 ,它通过人与物结合的方式为社会提供某种特定的服务 ,包括科研、教育、文化等领域。公务法人担负着一定的行政职能 ,享有一定的公共权力 ,与其利用者之间存在公法上的关系 ,即行政法律关系。我国国内的事业单位 ,如邮局、医院、学校等 ,与大陆法系的公务法人功能十分类似 :两者都是国家依法设立的公益性组织 ,具有特定的行政目的 ,并提供专门的服务。因此 ,将学校等事业单位界定为公务法人 ,有利于对公务法人与其利用者之间的不同法律关系进行…     

新形势下大学生创业教育模式构建及思考

创业教育是一个系统工程。创业教育包括创业课程、创业研究、创业论坛、创业竞赛和创业者联盟。创业教育关键培养优秀的创业教育师资。高校要构建可实施的大学生创业教育模式;要创建系统的培训体系,增加实习环节,全面改革创业素质训练;要开展拓展训练;要增加互动环节;要组织大学生社会实践,建立高校实习基地;要建立创业实验室,有条件的高校应依托大学科技园开展创业教育。     

测绘学科专业“双创型”人才培养模式研究与实践

当前,严峻的就业形势要求大学毕业生必须具备较高的综合索质和创新创业能力。在新的形势下如何加强大学生创新精神和创业能力的培养是高校人才培养的战略性问题,也越来越成为我国高等教育改革发展面临的重要任务。本文分析了高校创新创业教育的现状,阐述了在测绘类专业进行创新创业教育的改革实践,对双创型教育的开展提供了很好的借鉴意义。