民意悖论与政策的应然取向

如果把民意认定为是社会上主流民众所持的意见，那么中国政府对其回应的状况呈现出无法解释的“民意悖论”。中国的“民意悖论”，似乎在理论上并不应该，却又是现实所认可与选择的。当前农民政治素质不断提高的现实，使得中国社会的民意——农民意见已经不能不引起政府的高度重视，同时也需要进行积极地回应。可以预测，政府必将在和谐理论的指导下采取各种措施，在建设社会主义新农村中促进主流民意应有地位的回归。     

数字时代城市治理与城市发展探索 ——"第四届海峡两岸城市管理论坛"综述

正2021年7月10日—11日,由中国区域科学协会城市管理专业委员会、中华城市管理学会主办,福建师范大学公共管理学院承办,北京市城市管理研究院协办,《城市管理与科技》杂志社等4家刊物学术支持的"第四届海峡两岸城市管理论坛"在福建师范大学举行。会议以"数字城市与未来治理"为主题。来自北京大学、中国人民大学、南开大学、浙江大学、上海交通大学、中山大学和电子科技大学等50多所高校和科研机构的专家学者、师生代表150余人参会。     

户籍制度改革中利益相关者权利的安排与实现

户籍制度改革牵涉到不同的利益群体即利益相关者。利益相关者间的权利平衡是户籍制度改革的实质,对于不同群体的权利安排将直接影响到改革的成败。改革前农业户口群体享有最基本的"三权",即土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权,直接与土地相联系;非农业户口群体则享有各项社会保障和公共服务的权利,两者因不同的权利行使而形成了城乡分化的社会管理和公共服务模式。破解二元户籍制度的关键在于瓦解其基础权利安排,通过渐进式过渡形成有实质权利保证的、公平统一的居住证制度。     

程序合理性与决策成本--混沌状态下的公共行政决策分析

在人们的选择作为通过适当的审查之结果而产生的时候,这种合理性被称之为程序合理性.在混沌状态下的决策应采用程序合理性模式.要求程序合理性兼具形式与内容合理性,从心理审议入手,但更注重依靠社会制度和政治制度.其内涵上也应包含批判的制度化、程序的公开化、程序的公平性和程序的适当性.为使程序合理性更具可行性,不但要考虑相关的物力和人力成本,还要考虑到私人参与成本、承诺问题,与行政决策官僚相关的代理成本、分配风险、不确定性的成本和诚实的成本等,为避免成本浪费应把好决策进入合理性程序的关口.     

政府执行力维度及其生长基点

一、政府执行力的维度分析 执行力本来是企业用语,是指一套系统化的流程,它包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进以及责任的具体落实.     

妇女领导:多重悖论分析与开发机制建设

当前妇女担任领导岗位的状况并不乐观。其原因可以从几个悖论分析中看出来,一是公共行政领导职位设置的悖论,二是妇女的角色悖论,三是妇女领导的意识悖论,四是“35岁现象”的悖论。因而应建立妇女领导开发机制:一是坚持培养与使用相结合,多渠道选拔妇女人才进入各级领导班子;二是强化以政绩使用干部机制,充分调动妇女领导人才的积极性;三是创造良好环境,保障妇女领导健康成长,同时妇女领导也需要不断提高自身的素质。     

一种解读政策执行的新视角——从政策执行博弈模型进行的分析

政策执行实际上也是一个各执行主体为实现自身利益进行各种策略的较量过程,这也是一个利益博弈的过程。文章结合理论叙述,并构建上下级政策执行博弈模型,在分析政策执行过程的基础上提出了一系统保证政策执行的措施。理论研究与博弈模型分析得出的最终结论是如何在保证上级政策的意图得到最合适的执行,又能够尽量保证不对各执行主体的利益造成致命性剥夺。但这显然是一个两难的结局。