社区型非营利组织的资源动员：“社区发展协会”之个案研究

社区型非营利组织在当代公民社会之下，逐渐为政府部门推动各项社会福利政策所重视。当前台湾正在推行福利社区化、社区总体营造等政策，而社区型非营利组织一直是发展此期政策的重要核心领域，故社区型非营利组织在台湾社区发展上的角色与功能日益重要。台湾自二十世纪六十年代以来，有关社区组织与社区发展的工作一直是政府社会行政的发展重心之一，经历四十几年的发展，目前台湾社区型非营利组织以社团法人（社区发展协会）的形态，遍布各个村襄，截至2003年的统计，台湾地区的社区发展协会数量已达5,935个，可说是台湾最普遍的非营利组织形态之一。本研究拟以单一社区型非营利组织为研究对象，采用文献资料和深度访谈的方法，探究社区发展协会资源动员的过程，了解该期型组织如何因应社区内部结构以及外部环境的变化，同时分析造期组织发展的有利基础，以作为社区服务资源提供之要件。本研究是以一个行之数年且发展稳固的社区发展协会（台南市长荣社区发展协会）作为对象，该协会原为数个眷村所组成，过去是属于较为对闭的社区，近年来因为眷村改建计划的推动。眷村的国籍已被打破，该社区在整体环境变迁的过程中，展现其社区发展的活力与魅力，在改建搬迁的过程申，仍然紧紧地维系住社区居民的情感，并且延续其社区的生命力。在资源的动员过程申。该协会与政府的合作关系及其态度，决定了该社区在财务资源的成效。此外因应社区环境的变通，该协会主动与附近的商店进行协商．以及扩大其服务的领域，将可降低社区运作的不确定性。