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当前,农民负担过重已成为全社会关注的一个热点问题。特别是贫困山区农民负担重已成为影响山区经济发展和农民脱贫的矛盾焦点。针对贫困山区农民负担状况、原因及其解决的办法,谈一些自己的看法。一、农民负担的范畴及程度1、农民负担的范畴。农民负担这一概念的提出,是农村实行家庭承包责任制以后的事。农民负担过重这一新的农村矛盾的出现,也只是从80年代末到90年代初开始的。什么是农民负担?那些属农民负担?从中央到地方各级政府的文件上都有规定,那就是农民承担的三提五统,即村级三提留:公积金、公益金、管理费。乡级五统… 相似文献
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