利益分析视角下的公众参与城市规划机制研究

城市规划作为城市治理的龙头与核心,在城市的发展和治理过程中占据重要位置。国外城市规划中不断扩大参与群体和参与程度,较多引入公众参与和公众决策。国内在城市规划公众参与领域刚刚起步,新颁布实施的《城乡规划法》在一定程度上促使城市规划从精英化走向大众化。然而,在城市规划由     

以科学发展观指导开发区经营

经过2003年下半年以来对开发区“圈地运动”的治理整顿,“圈地”势头基本得到控制,但开发区土地粗放使用仍未从根本上得以扭转。造成以上状况有多方面的原因,包括现行征地制度有待完善,用地结构急需优化,产业导向存在偏差等。实现开发区可持续发展,应该坚持以人为本,以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,改革和完善现行征地制度,从统筹发展战略规范开发区运作,纠正开发区产业发展导向等方面着手,珍惜并合理使用开发区每一寸土地,提高开发区单位土地产出水平,使开发区发展步入良性循环。     

“钓鱼式”执法：原因剖析与矫正路径选择

＂钓鱼式＂行政执法问题自出现以来,引起了社会各方的广泛关注,权威部门已经明确表示将此问题作为违法行政处理,其违规执法结果无效。本文通过对＂钓鱼式＂行政执法性质界定,剖析＂钓鱼式＂行政执法产生的原因,既包括根源性的部门利益膨胀,也包括过程性的行政立法、行政程序和行政监督问题,并据此提出＂钓鱼式＂行政执法的矫正路径,从完善行政立法、提高执法者素质、加大普法宣传和注重多元监督四个层面解决钓鱼式执法问题,力求规范行政机关的执法方法和执法程序,提高行政执法的质量和效率,最终为构建法治型政府和服务型政府奠定基础。     

中国历次行政体制改革的动力机制研究——基于交易成本的视角

改革开放以来,我国历经七次行政体制改革,改革的动力与成效备受关注。从交易成本角度分析,行政体制改革的动力源泉涵盖行政成本、协调成本、决策成本、信息成本、寻租成本等要素。而制度变迁的路径依赖、利益集团的机会主义和公职人员的有限理性是行政体制改革中交易成本偏高的重要原因。未来行政体制改革方向,可以从建立节约型政府、合作型政府、创新型政府、学习型政府和廉洁型政府着手,降低交易成本、提高行政效能。     

行业相对税负差异与税收优惠改革研究

以中国区域间的税收竞争为背景,以地税数据替代传统的企业所得税测算税负,将宏观税负分解为行业税负,分析地区间税收竞争和税收竞争行业差异特征表明,税收竞争呈现动态调整趋势,主要行业税负由于要素流动性差异等原因在不同地区税收竞争中表现出动态调整特征。税收优惠政策应根据地区税收竞争动态调整以及行业税收竞争相对税负而确定,由区域性减税为主转向行业减税为主和区域性减税为辅,在总量减税前提下准确实施分时期结构性减税政策更有利于区域经济结构调整。     

开征物业税的必要性与可行性

开征物业税将有利于国家从宏观上以税收手段调控和规范房地产市场，有利于以财权事权对称前提下协调和兼顾中央和地方政府两个主体的积极性，为地方政府提供长期稳定税源和持久有效激励，以此促进房地产市场长期稳定健康发展。发达国家制定了完善的物业税征收管理体系，特别强调发挥物业税在宏观经济调控和收入分配调节中的重要作用。中国开征物业税是成功实现经济转型的必然选择，可以在借鉴发达国家成功做法基础上，在北京等一线城市商业地产开始试点，有计划地全面开征物业税。     

我国农业产业结构存在的问题及其优化

农业的可持续发展是我国整个社会可持续发展的基础。我国现阶段农业产业结构的不合理严重制约着可持续社会的建设,应从调整农业产业结构入手,推进农业现代化进程,全面建设小康农村,促进整个社会的可持续发展。     

中国历次行政体制改革的动力机制研究——基于交易成本的视角

改革开放以来,我国历经七次行政体制改革,改革的动力与成效备受关注。从交易成本角度分析行政体制改革的动力源泉,涵盖行政成本、协调成本、决策成本、信息成本、寻租成本等要素。而制度变迁的路径依赖、利益集团的机会主义和公职人员的有限理性是行政体制改革中交易成本偏高的重要原因。未来行政体制改革方向,可以从建立节约型政府、合作型政府、创新型政府、学习型政府和廉洁型政府着手,降低交易成本,提高行政效能。