法国大学公共管理教育特色之研究——以职业型硕士为研究焦点

以法国大学的职业型硕士教育为研究核心,透过各校所提供的课程内容介绍,归纳与分析法国大学在公共管理教育上的规划设计,研究结果呈现出:应用导向浓厚、理论方法课少;实习制度的安排、与就业市场结合;结合区域发展、国际化的视野;跨领域学科交流、全方位的观察思维等主要特色。     

基于地方公务员观点的政府执行力提升途径研究——不同职务与职位背景比较的实证分析

政府的执行力是近年来行政管理学界热烈讨论的议题之一,对于政府竞争力的提升,必须了解在当前众多的重要改革措施中,哪些是必要而且可行的工作内容?不同职务序列与职位类别公务员的观点认知是否一致?实证调查分析的结果表明,整体而言,法制建设被视为是必要性最高的项目,电子政务建设则是可行性最高的项目;领导与非领导人士在认知观点上的一致性程度相当高,专业技术类人员在执行力提升策略的可行性认知上,与综合管理类、行政执法类人士有些许不同之处。     

论廉政民意评价指标体系的建构——基于台湾地区个案的特色分析与启示

为了了解民众对政府在廉政工作上的成效评价,借鉴各地现有成果,建构一套合理的民意测评指标体系是有关部门刻不容缓的工作。通过对近年来台湾地区法务部所公布的廉政指标民意调查报告书进行分析,测评工作是以公私协力的途径完成。每年的调查中有部分指标被保留,也有加入新的题项或是调查方法,题目的设计不仅配合本地现况,也与国际组织的调查接轨,虽然以大范围的问卷调查为主,有时也以深度访谈作为辅助。在借鉴时应该以民意调查成果作为反腐败政策与公关工作的基础,运用多项实证研究方法,顾及廉政议题的敏感性来选择调查方式,筛选控制调查题目的内容与数量,方能得到较佳的测量效果。     

人口背景与职务性质特征对公务员工作价值观的影响

为了使政府部门领导能够有效地掌握公务员的工作态度状况,探索提高员工工作积极性的方法途径,经由实证调查分析比较不同人口背景与职业性质特征的地方公务员工作价值观,研究结果显示,我国地方政府公务员的工作价值观既有同质近似之处,也有多元分歧的地方,在绝大多数人口背景与职务性质特征组别中,和谐的单位人际关系是公务员最重视的因素。80后、研究生以上学历、担任公职总年限在3—10年、综合管理类的公务员,对于实质激励与工作环境有比较高的重视程度;副科长/副主任科员以上的公务员在专业意识提升与他人肯定价值观面向上的重视水平,则是明显低于其他职务等级较低的公务员。     

公私协力模式下的劳动就业促进政策研究——以台湾地区残疾人事业发展为例

公私协力是当前国内外公共治理的实践里被广泛运用的模式之一。近年来台湾政府当局将残疾人士职业培训课程外包给民间部门办理,以立法途径要求承包政府业务的民营企业提供公益岗位,结合民间力量创设庇护工场,提供补助来增加私营企业雇用残疾人士的诱因,与民间组织进行残疾人士的职务再设计,由非营利组织向政府倡议就业政策等。这些政策的研拟推动由政府或是非营利组织主导,公私部门在能力资源上截长补短,兼顾就业的供给与需求层面,有互补型也有补充型与抗衡型的合作形态。     

台湾廉政反贪研究的议题、特色与展望

廉政反贪研究是近年来台湾地区公共管理研究者高度重视的议题之一,也有相当丰硕的成果。整体而言,台湾廉政反贪研究呈现出掌握全球发展脉动、解决本地问题的研究导向、跨学科的观察视角、验证导向的调查研究、研究层级对象层面广等特色。然而在研究方法、内容或是对象上,仍有值得进一步拓展的空间。     

国外组织成员世代研究述评:概念、议题与展望

世代是近二十年来组织行为学中受到热捧的论题之一,研究者对于世代的划分界定上并没有一致的看法,现有的国外研究多半显示出,不同世代的组织成员在态度观念上确实有所不同.无论是从研究方法或是讨论议题来看,组织成员世代研究在未来仍有值得努力发展的空间.     

公共部门中问题成员的处理模式探析——基于中美两国的比较与思考

在问题成员的绩效管理模式上,我国制定了完整的惩治方案对庸懒散人员进行责任追究,侧重于建立一套宏观的长效运作管理机制;美国联邦政府则提供了完整的方案来协助问题员工改进绩效,偏向对问题成员的个别情况进行辅导追踪。通过比较研究,建议对于问题成员的处理,应厘清问题的成因、善用惩处式管理工具、与其他人力资源职能相联结,并明确绩效考核体系。     

土地托管:以社会化服务促进农业规模经营的新样态

我国城镇化的快速发展导致农村土地经营面临"多重困境",以社会化服务为导向的土地托管是基层农村化解困境的一种制度创新,更是现阶段我国推进农业社会化服务体系建设的重要举措。土地托管是以政府及村组织动员,农户委托,托管机构受托的方式对农田进行规模化经营的社会化服务形式。通过建构以"共容利益"为核心的"农民—政府及村组织—托管机构"三位一体的运行分析框架,阐释土地托管模式的运行机理,借助"共容利益"机制,社会化服务模式逐渐渗入农村土地经济的各个层面,使得细碎化土地的能量和作用远远超出以往研究对其的定位。这种社会化服务模式,正是农村土地迈向规模经营新样态的重要原因。     

投融资视角下地方政府PPP模式应用分析——以合肥市轨道交通项目为例

党的十八届三中全会提出"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营",我国PPP项目发展拉开序幕。地方政府面对传统投融资模式转变、严重债务压力及新常态下较高基础建设投资需求现状,积极影响中央号召,纷纷开展PPP项目实践。然而,基于投融资视角分析合肥市轨道交通PPP项目发现,地方政府应用PPP模式虽在降低融资成本、分散风险、提升效率和管理水平等方面取得一定成效,但实际运行中仍存在引入竞争不足、合同条款笼统、监督机制不完善等问题,同时面临诸多风险。为此,地方政府必须积极探索可行的PPP融资优化路径,以更好发挥PPP优势、解决地方融资发展问题。