石家庄市依法行揪考核实效分析及启示

2004年以来，我市以建设法治政府为目标，认真贯彻国务院、省政府关于推进依法行政的部署，按照《石家庄市行政执法机关依法行政评议考核实施办法》，每年对石家庄市市直行政执法部门和24个县市区政府进行依法行政评议考核，考核结果与单位的评优评先挂钩。     

河北省全面推进群众计生自治工作的实践与启示

十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”。近年来，河北省卫生和计划生育委员会、河北省计划生育协会确立了群众在人口计生工作中的主体地位，充分体现了以人为本的科学发展观和群众当家作主、自己的事自己管的新理念，促进了基层管理由“治民”向“民治”转变，实现了党委、政府、社团、群众的良性互动，有效推动了基层计生治理体制的改革创新。     

全面推进农村最低生活保障工作的现实障碍及对策

全面推进农村最低生活保障工作既是健全完善我国社会保障制度的需要,也是构建和谐社会的紧迫需要。然而,全面推进农村最低生活保障工作仍然面临着诸多现实障碍。需要我们端正思想认识,规范救助标准,拓宽资金渠道,完善管理体制,等等。     

生态环境损害责任终身追究制研究

生态环境损害责任终身追究机制是生态环境治理的重要组成部分,正处在探索性研究阶段。从生态文明制度体系的完整性、重塑正确政绩观、规范领导干部环境决策的科学化规范化角度,构建生态环境损害责任终身追究机制是非常必要的。因此,应当从锁定生态环境损害责任终身追究的主体、细化承担责任的标准、精准限定责任承担的形式、严格责任追究的程序、完善配套的保障机制等方面,构建适合我省省情的生态环境损害责任终身追究机制。     

突发事件与舆论引导机制研究

当前我国正处在社会转型期，突发事件频发。做好突发事件的舆论引导研究工作，建立健全政府应对突发事件的舆论引导机制，既是增强党的执政能力、政府依法行政能力和正确处理人民内部矛盾的需要，又是维护社会稳定与妥善处置突发事件的必然要求，对于推进社会主义和谐社会建设具有重要的实践意义。     

地方政府警务改革的新实践——对石家庄市创建“110综合警务服务站”的调研

石家庄市"110综合警务服务站"是具有鲜明石家庄特色的警务工作载体,也是当地社会管理创新工作的一大亮点,探索其所具有的社会价值,对于完善中国特色社会主义社会管理体系具有重要意义。     

国有土地上房屋征收与补偿中的公权力规制

与《城市房屋拆迁管理条例》相比,《国有土地上房屋征收与补偿条例》在规制政府公权力方面有长足进步,这主要体现在:重塑立法理念,寻求公私权益平衡;提升立法技术,引导政府角色归位;完善制度设计,强化监督制约力度;严格征补程序,明确政府违法责任。落实新条例,进一步规制政府公权力,需要进一步细化征收权行使主体及征收实施主体,通过地方立法确定立法机关对征收权的监督,建立和完善司法机关对征收监督的配套规定,进一步规范社会公众对征收权的监督。     

依法行政与行政权力监控机制建设

从20世纪70年代末以来行政权力监控在我国正日益凸现其严峻性,由于行政权力的自身特征如强制性、单向性、扩张性、嬗变性等,决定了必须对其进行监督制约。为了有效规制行政权力,解决现行权力监控中存在的缺陷,目前需对原有监控措施进行全面分析,摒弃不适应市场经济条件下的权力监控内容,从完善监控权力运行的法律体系、构建严密完备的权力监控网络机制、构建监督工作问责机制、加强道德制约机制建设四方面入手,进一步完善和加强我国行政权力监控机制建设。     

跨世纪干部培养:党校教育的原则与任务

跨世纪干部培养党校教育的原则与任务□董增吉申玉兰《中国共产党党校暂行条例》指出：“中国共产党的党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校”，由此表明，从中央到地方的各级党校在跨世纪干部培养上拥有其他部门无可比拟的特殊地位，发挥着其他教育体...     

正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾

申玉兰等撰文对当前农村人民内部矛盾的主要表现,产生的原因及处理的基本途径做了论述。 一、当前农村人民内部矛盾的主要表现及特征 当前农村人民内部矛盾主要表现在: 第一,干群矛盾是新时期农村最为突出的一对矛盾。矛盾的焦点是,农民要求干部廉政勤政、依法行政、公道正派、作风民主、求真务实与部分干部腐化行为严重、违法行政、以权谋私、作风简单粗暴、弄虚作假之间的矛盾。 第二,农村基层政权组织职能转变的相对滞后与农民自主行为及政治民主意识日益增强的矛盾是新时期农村亟待解决的一对矛盾。主要表现为,一是农民市场经济行为与基层政权对市场经济下的管理不适应的矛盾,二是基层“三乱”与农民负担过重的矛盾,三是一些乡村政务、财务不公开或假公开,引起农民的不满,四是在农村基层组织建设中,违背群众意愿,强行指派、任用干部,基层政权选举走过场与群众要求行使民主权利的愿望相悖。